案例綜述

  編者按:本屆中國特色政府網站評選活動的亮點是“用數據說話,以事實推薦”,堅持政府網站“以用戶為中心”的建設理念,突出“跨界、融合與創新”三大發展趨勢主題詞,引領政府網站的建設潮流,結合中國改革步伐,創新了發展戰略和功能定位、創新了欄目體系和服務理念、創新了技術應用和運營模式,并鼓勵一部分參與者的積極性,共設立了七大獎項。最終有50個政府網站脫穎而出,成為本年度能夠踏入優秀及提名的特色政府網站的行列。

 
  廣東省網上辦事大廳運用信息化手段創新政府管理與服務,整合全省政府資源提高網上辦事效率,實現全省“一張網”。目前,45個省級單位、21個地級以上市和順德區的網上辦事窗口或分廳,與省網上辦事大廳實現連通。首批45個省級單位共有1106項服務事項順利進駐省網上辦事大廳,516項辦事提供了在線申辦服務。21個地級以上市和順德區的18879項服務事項順利進駐,其中有6217項辦事提供了在線申辦服務,切實做到跨部門業務與服務的資源集成與整合;同時,運用了云計算理念、數據中心理念,推動各類行政審批、社會管理和服務事項實現網上“一站式辦理、一條龍服務”,首創辦事人只要根據需求和條件對號入座就能辦理業務,將8小時政府變為24小時政府,白天晚上均可網上申辦。
 
  進入廣東省網上辦事大廳首頁,可以看到5個卡通圖像,分別代表“政務公開、投資審批、網上辦事、政民互動和效能監察”五項功能。首頁還有“省直窗口”和“地市分廳”兩個欄目按鈕,點擊即可進入各省級單位及21個地級市的分廳。
 
http://www.gdbs.gov.cn/portal/home.seam
 
 ?。?)業務覆蓋廣 從出生到后事均可辦理
 
  個人辦事導航業務設置了按主題、人生事件和特定對象的三種分類,其中人生事件涵蓋了從出生、升學、找工作到失業、遷居等人生的各個階段,將服務的便利帶到生活的方方面面。市民辦事不用了解政府職能分工,就能根據需求和條件對號入座辦理業務。這在我國省級政府網上辦事服務中尚屬首創。?網站還為企業和社會組織提供從設立、經營到注銷全周期的“一站式”服務。高效便捷地為企業提供,營造出良好的營商環境。申請人只需要找到對應的事件,電腦鼠標點擊不超過三次,即可快速定位到需要辦理的服務事項。
 
http://www.gdbs.gov.cn/portal/onlineService/grbsIndex.seam
 
 ?。?)省市縣三級聯動  24小時不間斷
 
  “網上辦事大廳將變‘8小時政府’為24小時的‘全天候政府’?!崩习傩瞻滋鞗]空辦的事,晚上提交到網上,政府部門一樣受理,并約定時間辦妥,這是樹立政府新形象的一個非常重要措施。網上辦事大廳的五大功能,是一個全過程、全覆蓋的概念,21個地級以上市、45個職能部門在網上辦事大廳里一覽無遺。通過一個網址,可以連通全省,今后更是可直達縣一級政府,這是一種全新的政府運行機制。
 
 ?。?)以信息技術 推動政府機關信息化建設
 
  此次辦事大廳的建設利用了云計算等新理念、新技術,充分發揮了信息技術的強大增效功能。信息技術在系統梳理辦事事項,優化業務流程,推動協同業務信息化處理方面發揮了巨大作用。各部門能并聯進行審批相關事項,減少申請者在申請材料上在各部門將往返奔波,避免串聯審批政府部門間審核標準沖突現象,對申請者做到盡早告之、一次告之,及時在網上公布辦理進度、辦理結果等事項,提高辦事透明度,打造陽光政府。
 
 ?。?)打造辦事擂臺 形成社會監督
 
  效能監察對各地各部門網上辦理事項的情況進行統計分析與動態監察,將信息技術應用與提高業務水平緊密結合,實現績效考核的客觀性、全面性和時效性。
 
  具體實施方法則是根據“激勵為主、約束并存”的原則,一方面對各地、各部門、各崗位進行星級效能評定,三星為合格、四星為良好、五星為優秀,通過電子計分,由系統自動生成評定結果;另一方面與省行政審批電子監察系統對接,加強政府對網上辦事各環節流程、時限、進度和結果等監管,實現網上辦事效能的社會監督和政府監察的有機結合。
 
  http://www.gdbs.gov.cn/portal/xnjc/dzjc_index.seam;jsessionid=E09457736DFC444693D7F4D331C07728.node1B

 

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