去年以來，朔州市主動對標一流，自覺強化打造“六最”營商環境的改革舉措，持續深化“3545”改革，大力推進審批服務便民化，大幅壓縮在市政務服務大廳的企業開辦時間，實現了新開辦企業手續“一站式辦理、一個工作日辦結、一次即可辦成”的目標，順利進入全省第一方陣。
一是明確責任分工，推動服務事項進駐，實現企業開辦“一站式”辦理。辦理企業開辦手續主要涉及市市場監管局、市公安局、市稅務局、稅控盤發售公司和銀行機構等部門。長期以來，辦事群眾新辦企業到工商、稅務、公安、銀行等機構多頭跑、來回跑問題深受群眾詬病。去年以來，我市以“3545”改革為契機，對標省級要求，主動查找不足，找準問題癥結，明確責任部門和牽頭部門，由市政務服務中心牽頭抓好市級層面的改革任務落實，全力推動事項進駐，確保所有環節、所有流程在政務服務大廳集中辦理。經過多次對接、溝通，稅務局的稅務登記、納稅申報、稅卡清卡注銷和稅票申領業務，百旺金賦公司和航天金稅公司的稅控盤發售業務，公安局的刻章備案業務，工商銀行的對公開戶業務，先后進駐大廳，實現了企業開辦手續“一站式”辦理，辦事效率大幅提升。
二是對標全省一流，優化辦事服務流程，實現所有環節“一日辦結”。企業開辦流程主要包括企業設立登記、公章刻制備案、銀行開戶、申領發票四個環節，我市對標省級“企業開辦時間在省級政務服務大廳壓縮至3個工作日”的工作標準，各部門自加壓力，細致梳理業務環節、大幅壓縮辦理時限、全面優化辦事流程，各環節用時精確到小時計算，最后確認除涉及前置審批的事項外，在申請材料齊全的情況下，市場監管窗口半天可以發放營業執照，公安刻章窗口2個小時完成刻章、備案，工行窗口半小時完成企業開戶，稅務窗口半小時完成發票申領，全部環節1個工作日即可完成，超標完成省定工作任務，進入全省第一方陣。
三是擴大改革成效，延伸政務服務鏈條，實現群眾辦事“一次辦成”。為提升服務效率，節約企業開辦時間，我市在四個基本環節基礎上，進一步拓展服務，從事前、事中、事后和全局維度繼續延伸服務鏈條。第一，通過“朔州政務”微信公眾號和“朔州政務服務”APP宣傳企業開辦流程，便于企業隨時隨地查詢了解相關信息；編制公示了企業開辦流程圖和一次性告知單，并支持二維碼掃描下載。第二，在大廳設置了企業開辦幫辦代辦中心，提供全程幫辦代辦服務；開設自助服務區，配備自助共享打印復印機、自助稅務柜員機、“互聯網+政務服務”自助終端等設施設備，以滿足群眾的自助服務需求。第三，創新推行“互聯網+政務服務+金融”合作機制，與銀行機構合作，積極打造智慧政務服務平臺，并加載普惠金融模塊，為小微企業提供便捷高效的融資服務。第四，在政務服務大廳實行了“朝九晚五”工作制，群眾到大廳辦理企業開辦手續，只要資料齊全，營業執照申辦、刻章備案、銀行開戶、發票申領等辦件結果立等可取，群眾只需到大廳跑一次即可辦完企業開辦所有手續。（文/謝生文）
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