出版、電影等行政審批事項，在四川是怎樣實現“一站式審批”的？

周麗 文/圖

　　在一般人的印象中，有關出版、印刷發行、電影的行政審批事項，會比較嚴格。

　　你可知道，在四川省委宣傳部的統一管理下，這類審批事項已經實現了“一站式審批”？只需到四川省一體化政務服務平臺辦理，現場辦結率目前保持在100%！

　　據省委宣傳部傳媒監管處相關負責人介紹，四川省委宣傳部統一管理新聞出版和電影工作以來，積極探索行政審批工作新思路，有序推進 “放管服”改革向縱深發展。

　　優化流程，整合職能強服務

　　省委宣傳部按照行政審批“兩集中兩到位”要求，建立健全行政審批內部運行機制，遵循依法行政、便民高效原則，優化政務服務流程，堅持問題導向，創新工作舉措，著眼便民服務解難題，助力推動文化產業高質量發展，切實提升服務質量和效率。

　　省委宣傳部將出版、印刷發行、電影等新聞出版、電影行政審批事項，集中到傳媒監管處統一受理，以“省新聞出版局（省電影局）”名義在省政務服務中心設立窗口，著眼“依法、便民、高效”原則，打造“一個窗口受理”，實現“一站式審批”，為群眾搭建起高效優質的服務平臺，行政審批及各項服務均可在窗口集中受理。

　　在省政務服務網公開辦事流程和辦事指南，權力運行公開透明。

　　在省一體化政務服務平臺統一受理相關事項，政務服務規范高效。

　　截至目前，共辦理行政審批及備案事項966件，接受群眾來電來訪咨詢270余次，現場辦結率100%，群眾滿意率100%，有效投訴率為零。

　　健全機制，審批時限再提速

　　為優化服務流程，推進行政審批工作規范運行，四川省委宣傳部制定了《行政審批工作規程》，建立了窗口統一受理行政審批事項、業務處室負責內容審查、傳媒監管處集中復核、窗口集中送達審批文書的審批流程，健全了文件存檔、文書和印章管理等工作機制，對行政審批受理、審核、復核、送達等各個環節進行了規范，并要求審批時限在法定時限上再提速50%，有效地提升了行政審批效率和質量。

　　現場辦結，精減材料更便民

　　為實現行政審批快速受理、即時辦結，還采取了兩大措施：

　　一是制定行政審批即時辦結辦法，對出版物批發單位變更企業名稱、企業類型、經營地址、經營范圍和法定代表人的申請事項，實行告知承諾制的音像制作單位設立和變更審批事項，要求窗口受理后直接辦理，做到即收即辦，現場辦結。

　　二是進一步精減行政許可事項申請材料，省本級實施的行政許可事項，可通過信息資源共享獲取的企業營業執照、章程和法定代表人身份證復印件，無須申請人提交。

　　這些舉措為群眾提供了便捷、高效的政務服務，有效地提高了行政審批效率。

　　窗口前移，創新方式促轉變

　　為改變長期以來形成的“坐等審批”工作模式，四川省委宣傳部強化責任擔當，主動作為，將服務窗口前移，采取基層調研、上門服務等“走出去”的工作方式，了解基層行政審批工作存在的問題，開展“零距離”審批服務解決企業實際問題。

　　今年以來，赴自貢等6地市開展調研，指導基層工作，為打通新聞出版、電影行政審批“最后一公里”提供有力支撐；先后到四川日報報業集團、四川黨建期刊集團、成都傳媒集團等文化企業進行上門服務，著力解決企業“辦事難、來回跑”等問題，有效提升企業、群眾的滿意度和獲得感，有力地踐行了以人民為中心的發展理念和全面落實“放管服”改革的決心。

　　明年，四川省委宣傳部將進一步貫徹落實“放管服”和“最多跑一次”改革要求，強化服務措施，提升服務水平和質量，進一步創新和完善行政審批流程，加快推動政務服務標準化、規范化建設，為四川新聞出版、電影產業高質量發展提供強有力保障。