為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實《優化營商環境條例》有關要求,深化稅收領域“放管服”改革,持續優化稅收營商環境,稅務總局1月2日下發通知,明確進一步簡化企業開辦涉稅事項辦理程序、壓縮辦理時間有關問題。
通知要求,2020年6月底前,企業開辦涉稅事項辦理全部實現一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結。進一步壓縮企業開辦首次辦稅時申領增值稅發票時間,有條件的地區可以壓縮至1個工作日內。
通知提出了便利高效的工作原則。通過減事項、減表單、減資料、減流程、減操作,推動將企業開辦事項由部門間“串聯”辦理轉變為“并聯”辦理;運用信息化手段提升辦理效率,方便納稅人辦稅。個體工商戶、農民合作社參照適用。
通知明確,根據新辦企業實際需求,分類辦理企業開辦涉稅事項。新辦企業需要申領發票的,可按照優化后程序辦理,暫不申領發票的,企業在辦理涉稅事項時確認登記信息即可。
企業開辦過程中資料不全,但不直接影響事項辦理的,稅務機關可為企業先行辦理開辦事項,納稅人后續補充報送。
在優化企業開辦流程、壓縮辦理時間的同時,通過對辦稅人員進行實名信息采集驗證,對新辦企業進行用票風險“體檢”等方式開展事中事后監管,加強對虛假注冊、虛開發票等違法行為的風險防控。
通知要求,各省稅務機關要結合本地實際研究完善措施,確保簡化企業開辦涉稅事項辦理流程、壓縮辦理時間各項要求落到實處。要加強宣傳輔導,做好企業開辦涉稅業務辦理的提示提醒,并及時研究解決工作中遇到的問題。
附：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
