2019年12月16日15:11,一條市民反映的問題在e龍巖“隨手拍”板塊后臺跳了出來:“市區龍騰路與人民路交叉口紅綠燈壞了,沒有交警維持秩序,嚴重堵車!”訴求件還附上了現場嚴重擁堵的照片。
收到訴求件后,e龍巖的工作人員在2分鐘內把這一情況加急批轉給了龍巖市公安局交警支隊,交警部門收件后立即組織技術人員前往現場搶修,不到40分鐘,紅綠燈故障就被排除,及時舒緩了交通壓力。
“按照以往的流程,市民的投訴轉辦時限一般是一到兩天,在七個工作日內給出答復,時效較慢。而一些緊急事項如突發停水停電、市政設施損壞、噪音施工無法按照這種流程處理。為了更好地順應‘互聯網+’發展趨勢,整合政務資源,優化政府辦事流程,龍巖建立了市級統一網上公共服務平臺——e龍巖,著力打造政務服務‘掌上模式’?!备=ㄊ↓垘r市大數據局局長陳明生說。
“如今市民遇到問題,只要掏出手機‘隨手一拍’,就可以實時上傳。我們的后臺實現了24小時接辦投訴件,一些市民反映的急事可以實時轉辦。中心城區范圍內從接到投訴到上門執法的時間,如今不到一小時?!饼垘r市行政服務中心管委會主任鐘永生告訴記者。
記者登錄e龍巖的“政民互動中心”板塊,看到除了“隨手拍”,還有“政企直通車”等。不僅群眾,企業也能通過手機隨時隨地反映問題建議,后臺及時分辦,處置全程留痕,訴求人可以即時評價辦理結果,形成“提交—分辦—辦理—反饋—評價—激勵”的閉環。
陳明生說:“過去需要派專人上街巡邏發現問題,現在有成千上萬雙市民的眼睛幫著政府部門發現問題,實現了‘精準執法’?!?/p>
2019年12月18日,有新羅區市民反映:“有人在黃坂水壩電魚,對野生魚類破壞很大?!笔盏皆V求件后,新羅區農業農村局第一時間聯合漁政部門巡查,現場繳獲網具10多張、螺旋槳1支、漁獲物10多斤,并立漁業資源保護警示牌2塊。市民評價:“感謝對生態環境的重視?!?/p>
群眾說話更“管用”了,主動參與到城市管理的積極性越來越高?!半S手拍”平臺日均辦理量從最初30件左右,增加到如今350件左右?!半S手拍”的訴求越來越多地涉及城市安全隱患、環境保護、警情動態等公共利益問題。
目前,e龍巖的注冊用戶超過66萬,其中實名認證用戶56.6萬,“有事找政府、就上e龍巖”觀念已經深入人心。
2019年1月至11月,“隨手拍”累計受理訴求件10.25萬件,及時回復率99.73%,群眾滿意率達99.27%。
陳明生說:“群眾在手機上還可實時查看‘隨手拍’反映訴求的轉辦、處理情況,并在線評價處理結果,評價結果和辦事部門績效考評掛鉤,倒逼作風轉變。對于群眾反饋不滿意的訴求件,我們會實事求是地分析,如果涉及的部門單位確實存在敷衍了事、作風不實的問題,我們會及時給出評審意見,督促相關單位整改?!?/p>
同時,龍巖相關部門還會定期梳理“隨手拍”反映的城市管理難點熱點問題,開展專項治理,倒逼政府部門提高行政執法效率。例如某一段時間出現多起群眾反映電動車的電瓶失竊案件,公安部門及時研判介入,查獲了一個跨省流竄作案的盜竊團伙,抓獲多名犯罪嫌疑人。
如今的e龍巖不僅成為溝通政民的“連心橋”,還成了網上市民服務中心,已陸續上線了行政審批、醫療社保、生活賬單查詢繳費、交通出行、醫療教育、環境氣象等55類政務和便民服務。手機全程網辦的審批事項達508項,累計辦理33.49萬件,其中手機端17.48萬件。
“下一步,龍巖還將繼續結合‘不忘初心、牢記使命’主題教育,完善掌上政務,形成共治共享社會治理格局,倒逼政府作風轉變,提升治理能力?!饼垘r市委書記許維澤說。
附:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。