1月1日,由安徽省政府頒布的《安徽省實施〈優化營商環境條例〉辦法》(后文簡稱《辦法》)正式施行。6日下午,安徽省政府新聞辦召開新聞發布會,對《辦法》進行解讀。安徽省通過打造“皖事通辦”平臺、推進江淮大數據中心建設、構建“六個一”工作體系等舉措,持續優化營商環境。
據了解,近年來,安徽省隨著“放管服”改革持續深化,已形成一系列有效的改革舉措與經驗做法。在發布會上,安徽省數據資源局局長王崧介紹,目前安徽已首批試點并全面對接全國一體化政務服務平臺,政務服務事項全部納入網上辦理,超過80%的個人事項實現全程網辦。并且“皖事通”統一移動端實現全新升級,1500多項便民服務事項做到“掌上辦、指尖辦。
“省委省政府高度重視數據資源和政務服務工作,近日明確提出要打造新型全省政務服務“皖事通辦”平臺?!痹诎l布會上,安徽省數據資源局局長王崧介紹,安徽省大力推進江淮大數據中心建設,加快推進政務服務事項“一網通辦、全程網辦”,實施安徽“智慧政務”品牌戰略,創新推出“慧辦事、慧審批、慧監管”的安徽智慧政務新模式。
此外,為了落實《辦法》,提升企業開辦、企業注銷便利度,安徽省市場監管局黨組書記、局長韓永生在發布會上稱,安徽將加快構建全省企業開辦“一窗受理、一網通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結”的“六個一”工作體系,全力打造企業開辦“一件事、一網辦、一次辦”。全面提升企業注銷“一網”服務水平。
關于知識產權創造保護和運用。韓永生表示,力爭到今年年底,全省新增有效注冊商標量超過12萬件,全省擁有有效(發明)專利授權量超過8萬件,每萬戶市場主體注冊商標擁有量及每萬人口發明專利擁有量分別達到1400件、12.6件,打造知識產權強省。
加快建設社會信用體系是規范市場秩序、優化營商環境的有效舉措。發布會上,安徽省發展改革委黨組成員、總工程師笪藝武稱,《辦法》第二十五條著重體現政務誠信建設,要求各級人民政府及有關部門依法行政、守信踐諾,推動各類政務行為主體誠信施政,不能“新官不理舊賬”,明確了政府部門不得作為的事項。
同時,長三角區域是國家發展改革委批復的全國首個區域信用合作示范區。笪藝武稱,《辦法》第二十七條體現了長三角區域信用一體化的內容,按照信息共享、監管共為、市場共育、規制共建、品牌共鑄的原則,提出了要建立趨同的信用制度和標準、共享的信用信息資源、共同遵守的激勵和懲戒機制。有利于打造誠信長三角,加強信用建設區域合作,優化區域整體信用環境。
附:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。