2019年初,省紀委省監委對全省縣級以上政府駐昆明辦事機構開展了全覆蓋調查檢查,發現存在違反中央八項規定精神、黨組織建設缺失、財務管理不規范、監督責任履行不到位等問題。按照省委、省政府統一部署安排,根據省委書記專題會議精神和《云南省清理撤銷縣級政府駐昆明辦事機構實施方案》要求,在省紀委省監委監督指導下,在省委編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省審計廳、省國資委的支持配合下,省機關事務管理局及時啟動全省清理撤銷縣級政府駐昆明辦事機構工作。各有關州、市、縣高度重視,作出承諾,簽訂責任書,認真對本地區、本部門現有縣級政府駐昆明辦事機構進行清理。目前,全省清理撤銷縣級政府駐昆辦事機構工作順利完成,為進一步推進政府職能轉變、降低行政運行成本和推動全面從嚴治黨向縱深發展奠定了堅實基礎。同時,意味著云南全省縣級政府駐昆明辦事機構正式退出歷史舞臺。
此次清理撤銷工作涉及面廣,政策性強,影響面大。共清理撤銷49個機構,其中包括2015年保留的38個縣級政府駐昆明辦事機構,以及以其他形式、其他名義,變相保留的11個機構。共核銷編制147名,人員全部撤回,分流安置干部198名,妥善處理80名外聘人員勞動關系,注銷各類賬戶賬號82個,收繳各類印章62枚;有44個機構的國有資產已處置完畢,全省所有已清理撤銷的縣級駐昆明辦事機構全部停止原承擔的各類公務接待活動。目前僅有5個機構的資產因產權關系復雜、拍賣流拍等原因正在抓緊按照程序處置(均已封存),確保了縣級政府駐昆明辦事機構清理撤銷工作全覆蓋、無死角,確保了清理撤銷過程中干部職工隊伍思想穩定。
在下一步工作中,省機關事務管理局將按照省委、省政府和省紀委省監委主要領導重要批示指示精神,進一步加強與各州、市及省級各部門、各有關單位協調配合,對已撤銷的縣級駐昆明辦事機構情況進行動態監督檢查,杜絕縣級駐昆明辦事機構“隱形變異”存在。同時,將嚴格貫徹執行中央八項規定精神,加大監督檢查力度,制定出臺《云南省州(市)人民政府駐昆明辦事機構監督管理辦法》,建立長效機制,鞏固清理撤銷工作成果。
附:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。