記者15日從省委編辦獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施方案》，要求在全省復制推廣經濟發達鎮的“1+4”改革經驗，加快形成“集中高效審批、強化監管服務、綜合行政執法”的基層治理結構。
“1+4”是指，加強黨的全面領導、審批服務一窗口、綜合執法一隊伍、基層治理一網格、指揮調度一中心。
“審批服務一窗口”具體要求包括：整合基層行政審批和公共服務職責，加快鄉鎮（街道）便民服務機構建設，完善線上線下便民服務平臺；緊扣城鄉基層治理，聚焦基層黨建、鄉村振興等重點工作以及就業和社會保障、醫療保障、不動產登記等群眾關心關注的重點事項，建立和完善辦事指南和工作規程，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等。
“綜合執法一隊伍”具體要求包括：組建統一的綜合行政執法機構，按照有關法律規定，相對集中行使行政處罰權及相關行政強制措施和監督檢查權，以鄉鎮（街道）名義開展執法工作，實現“一支隊伍管執法”；完善“依據權責清單追責”“雙隨機一公開抽查”等制度，健全事中事后綜合監管體系。
“基層治理一網格”具體要求包括：將城市管理、矛盾化解、安全生產、民生服務等條線部門的管理網格整合為一個綜合網格；推進網格化服務管理標準化建設，合理確定網格職責，科學配置網格力量等。
“指揮調度一中心”具體要求包括：全面規范整合各部門專網，建立一體化的信息系統和綜合指揮平臺；強化綜合指揮平臺與綜合行政執法互聯互動等。
附：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
