企業和群眾去政府部門辦事，最怕交不完的材料和來回跑腿。為提高辦事效率、改善辦事體驗，北京市在政務服務領域試點應用區塊鏈技術，把不同部門掌握的數據上鏈，通過鏈上審批，讓辦事企業和個人少交材料、少跑路。
作為試點區，繼去年推出“企業設立”和“不動產登記”兩個應用場景后，2月14日，海淀區基于“一網通辦”平臺又推出5個場景的鏈上應用：中關村高新技術企業認定、就業失業登記證辦理、按月申領失業保險金、我要開畫廊、我要開展覽館。辦理這5類事項，相比過去，需要提交的材料平均減少40%，跑動次數由過去的平均兩三次減少到最多跑一次甚至一次不用跑。
“以前辦事所需材料，由辦事人提供，我們收集，交給相關部門來審核，再把審核結果反饋給我們，周期長、速度慢?，F在有了區塊鏈技術，一些材料數據可以鏈上拉取，不用提供。同時，根據業務規則實現系統比對數據自動審核，大幅提高辦事效率?！焙５韰^政務管理局工作人員介紹。
具體而言，通過區塊鏈技術的智能合約和共識機制，實現各部門在數據資產自營自管的基礎上，提高應用效果。在場景實現過程中，數據以“可用不可見”的方式通過查詢接口、加密傳輸實現鏈上核驗，既不對原有數據做任何修改，也無需拷貝全量數據，且數據核驗交易過程也會上鏈，保證數據安全和共享過程不可篡改。
作為企業全生命周期內的一項重要服務，本次上線的“中關村高新技術企業認定”，可核減辦事材料3份。持國家高新技術企業證書申請認證的，辦理時間從15天變為即審即辦，實現企業“一次不用跑”。
“就業失業登記證辦理”和“按月申領失業保險金”通過辦理結果數據上鏈，可以主動推送信息給辦事人辦理“失業保險金申領”，辦事人在海淀區一網通辦平臺各端“申領失業保險金”，并通過“人臉識別”校驗身份信息后，提交申領銀行賬號信息，就能完成申報。
“我要開展覽館”場景中，經營場所屬于地下空間的情形，申請材料從6份減至4份；委托辦理的情形，申請材料從7份減到5份；辦理時間都從10個工作日縮減至4個工作日。
“我要開畫廊”裝修面積在300平方米以下、辦理人京籍情形下，辦事材料從4份減到2份，辦理時間從6個工作日縮減至2個工作日，實現一次不用跑、全程網辦。
“下一步，海淀區政務服務局將聚焦企業和群眾關注的痛點、堵點、難點問題，利用區塊鏈等新技術，按照先‘單部門高頻次’后‘跨部門高頻次原則’，分批分次有序推進，開發多元化應用場景，讓企業群眾感受到新技術帶來的改革紅利，擁有更多獲得感?！焙５韰^政務管理局相關負責人表示。
附：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
