為堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰,江門市充分發揮“數字政府”在大數據分析、不見面服務、智能化應用等方面的支撐作用,致力于“數據多跑路、群眾少出門”,以信息化手段推動實現科學防控、精準防控。
以“數字政府”平臺支撐群防群治
疫情防控以來,江門市依托“數字政府”改革成果,以“粵系列”平臺為主,本地平臺為輔,著力提升信息化在疫情防控的支撐和服務能力。
迅速啟用“粵省事”疫情專區功能。全面推廣應用“粵省事”個人健康申報、同乘疫情查詢、入粵登記等功能,通過指揮部通告部署應用、本地媒體及各單位政務新媒體宣傳操作指南,有效引導市民通過“粵省事”上報個人健康情況,實時提供“一站式”防疫資訊。目前已采集個人健康申報數據逾3.26萬條,疫情隱患數據459條。
運用“粵商通”助力企業有序快捷復工復產。針對疫情期間企業急需解決的員工個人健康申報、企業訴求、用工招聘、物資申購等事項,迅速上線并推廣“粵商通”APP多項功能,幫助企業實現健康管理在線化、數字化,力促復工復產與防疫防控兩不誤。
目前累計采集個人健康申報數據7547條、企業訴求20宗。根據企業所在地區、所提問題類型,經過大數據分析,迅速進行精準分發流轉,實現“企業有呼、政府必應”。
積極創新本地在線防控信息應用。為解決市民購買口罩渠道不暢通、扎堆排隊等問題,江門市政務服務數據管理局聯合有關部門,迅速組織開發團隊,完成口罩網上預約服務平臺的開發,為市民提供“江門健康服務”小程序、“江門易辦事”App、電話預約(限65歲以上老年人)三個渠道的預約服務,累計成功預約口罩近40萬只。
為提高市疫情防控指揮部高效管理調度防疫物資的需求,江門市政務服務數據管理配合市指揮部物資管理組,僅用3天時間便研發上線防疫物資管理系統,實現統一調配管理全市防疫應急物資,動態掌握醫療物資和非醫療物資倉庫庫存情況,線上審批調配物資申請。
鶴山市率先研發上線“出入口聯防聯控系統”,通過在交通卡口拍攝,實現在20秒內完成車牌錄入、身份信息識別,配合“粵省事”入粵登記功能,目前已完成15.7萬輛車、24.21萬人的數據采集。
蓬江區自主研發疫情服務專區小程序,配合“粵省事”、“粵商通”平臺應用,已采集健康申報43.48萬條。
以大數據服務疫情聯防聯控
江門市以構建“一庫(統一疫情防控線索信息數據庫)、一平臺(統一疫情防控線索信息平臺)、一標準(統一疫情防控線索數據標準)”,著力打通信息交流障礙,助力基層以數字化手段打贏疫情防控阻擊戰。
制定疫情信息數據共享交換標準。由江門市政務服務數據管理局牽頭,統一全市疫情信息數據采集標準,并在保障數據安全的情況下,匯聚到市政務大數據中心,有效打破疫情數據孤島,最終可實現群眾一次填報,多系統同步,相關疫情數據同步推送至數據歸口管理部門統一調度、統一使用。
江門健康服務小程序
迅速搭建疫情防控大數據平臺。江門市充分發揮政務大數據資源中心支撐作用,基于全市統一的安全政務外網平臺開發疫情防控大數據平臺,實現“粵省事”、“粵商通”、“江門易辦事”、“江門健康服務”以及各市(區)自建平臺的疫情信息數據交換和匯聚,目前已匯聚全市疫情防控相關各自建系統采集的健康申報數據超過120萬條,疫情線索上報數據800多條,“粵省事”、“粵商通”回流數據4.1萬條,為打贏疫情防控阻擊戰提供有效的數據支撐服務。
發揮大數據在聯防聯控的支撐作用。加強數據需求匯總,充分調動疫情防控大數據平臺、市政務大數據中心等平臺數據,成功核查湖北在本地的務工人員信息2538條,成功配對率達到70%,高效匹配全市網格信息與行政區劃網格信息4262條,成功率高達91.5%,同時取得省的支持,使“廣東省交通公路客運信息查詢服務”、“廣東省疫情密切接觸者信息查詢”、“疫區來粵人群查詢”等疫情防控工作相關需求數據以接口形式回流本地,為全市疫情態勢研判、防控部署和精準施策提供了強有力的數據支撐。
以“網上辦”實現不見面服務
江門市緊扣“數字政府”建設核心,充分運用“互聯網+”、大數據等信息技術手段,優化在線政務服務,有效支撐企業、群眾、政府工作人員不見面辦成事,守護好人民群眾的生命安全和身體健康。
江門易辦事app
拓展政務服務線上辦。為減少群眾出門、讓數據跑路代替群眾跑腿,全市政務服務機構通過傳媒和各類新媒介、手機短信等形式,向廣大群眾發出政務服務“網上辦”、“自助辦”的倡議書,引導群眾宅家網上辦、就近自助辦,少往實體大廳辦理。
組織各級各部門迅速對省政務服務網、“僑都之窗”自助服務終端、“江門易辦事”APP等“網上辦”、“自助辦”平臺的政務服務事項進行全面梳理檢查,優化服務流程,確保事項“網上能辦”。
從市直42個單位抽組熟悉業務人員成立“網上辦”咨詢解答專業團隊,開通電話、互聯網、移動終端等多種咨詢渠道,及時解答群眾網上申辦中遇到的問題。
疫情防控期間,“粵省事”的江門用戶突破96萬人,總業務訪問量428萬人次,36項本地特色服務事項成功調用量28萬次。截至2月21日,全市在線政務服務網申辦21491件,“僑都之窗”自助終端辦理9883件。
推廣應用協同辦公平臺。爭取省市聯動,江門市迅速將電子公文交換和“政務微信”功能向全市公務人員覆蓋,增開用戶10962個;加強遠程辦公安全可靠網絡環境建設,宣傳推廣遠程開會、減少人員聚集,疫情期間,全市應用公共視頻會議系統等召開會議比例大增,有效助力疫情防控。
開辟疫情信息發布陣地。第一時間在政府門戶網站開辟“江門在行動--全力做好疫情防控工作”宣傳專區,設置“情況通報”、“政策速遞”、“復工復產”等7個欄目,及時發布權威信息,目前已累計發布疫情防控工作信息2453條。同時在“江門易辦事”APP增設“新型肺炎防疫專區”,設立“江門在行動”“情況通報”“科普宣傳”等多個版塊,為群眾提供江門本地最新發布的政策措施、防控指引、辟謠消息等重點信息,助力社會輿情穩控。
附:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。