日前,昆明市應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室印發《昆明市運用大數據人工智能數字技術支撐服務疫情防控和企業復工復產實施方案》(下稱《方案》),《方案》提出,以數字技術應用為突破口,在疫情監測分析、患者追蹤、在線辦公、網絡基礎設施、企業復工復產、市民服務等方面推進一批重點工作任務,有效推動疫情防控和企業復工復產工作全面開展。
《方案》明確了積極推動疫情防控相關系統應用、大力推動網絡協同辦公應用、在全市推廣使用視頻會議及遠程教育系統、推進信息資源共享利用、運用信息化手段助力企業復工復產、搭建企業復工復產管理平臺、積極推進智慧城市項目建設、加快布局建設基礎網絡設施、推進健康醫療大數據開發和應用9個方面的主要任務,旨在積極運用大數據、人工智能、云計算等數字技術,切實做好疫情防控工作,加快推進企業復工復產,為穩定社會經濟大局提供支撐。
在全市推廣使用視頻會議及遠程教育系統方面,《方案》提出,加快將市電子政務高清視頻會議系統延伸建設到鄉鎮、街道、社區,各縣(市)區、國家級開發(度假)區要以目前正在使用的市電子政務高清視頻會議系統為基礎,將其擴展延伸建設至鄉鎮、街道、社區。鼓勵企業、黨政機關、學校在疫情期間免費使用由移動云視訊、電信天翼云、華為WeLink等信息技術企業開發提供的視頻云會議及遠程教育服務,實現遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓等在線工作方式。在推進信息資源共享利用方面,《方案》明確,加快推進基礎數據互聯互通,整合現有政務服務、公安、人社、醫保、公積金、民政、住建、市場監管、發改、自然資源、電力、水務、天然氣、公共交通等部門基礎數據,構建人口、法人、空間地理、宏觀經濟四大基礎數據庫,優化營商環境,實現群眾企業辦事“最多跑一次”及不見面審批的目標,為復工復產企業提供優質服務。
在推進健康醫療大數據開發和應用方面,《方案》提出,加快建立健康醫療大數據資源共享機制,加強全市各級各類醫療衛生機構信息化建設,推進健康醫療大數據采集、存儲,重點完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、人口數據等為核心的基礎數據庫建設,為健康醫療大數據采集奠定基礎。研究建立全市健康醫療數據資源目錄體系,制定分類、分級、分域健康醫療大數據開放應用政策規范,穩步推動健康醫療大數據開放。結合疫情防控工作實際,完善疫情防控、網絡直報、院前急救、公共衛生風險預警決策和國際旅行健康服務等信息系統建設,全面提升疫情防控等公共衛生監測評估和決策管理能力。與互聯網企業合作,整合社會網絡公共信息資源,完善疾病敏感信息預警機制,及時掌握和動態分析全市人群疾病發生趨勢及傳染病疫情信息等公共衛生風險,提高全市突發公共衛生事件預警與應急響應能力。
《方案》還從提高政治站位、落實資金保障、嚴格督查考核、加強培訓宣傳等方面提出了具體的保障措施。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。