3月3日,市委、市政府“一網統管”調研課題組赴徐匯調研城市運行中心平臺建設工作。調研組一行參觀了區城運中心指揮大廳,詳細了解區城運平臺的開發建設和實戰應用等。

  區長方世忠代表區城運中心領導小組匯報了本區城市運行“一網統管”工作的推進情況,并表示徐匯將認真貫徹落實習近平總書記在上??疾鞎r有關提高城市治理能力和水平的重要指示,緊緊圍繞市委、市政府推動“政務服務一網通辦”“城市運行一網統管”兩張網建設的工作部署,牢牢抓住這項“牛鼻子”工作,對照市委、市政府調研課題組關于建設全市“一網統管”先行區的工作要求,積極先行先試,注重市區聯動、條塊協同、力量互通、數據互聯,抓緊研究制定徐匯區“一網統管”先行區實施工作方案,加快接入全市城運平臺,有效依托市級大系統、大平臺,創新探索網格實戰應用,加快構建“一屏觀天下、一網治全城、一云匯數據、一人通全崗”的城市治理體系。

  區委副書記鐘曉詠,副區長衛嵐等相關領導與部門參加調研。

  去年6月,在城市網格化綜合管理中心的基礎上,徐匯區城市運行綜合管理中心掛牌成立,與區行政服務中心、區大數據中心實行“三位一體”運行,做到行政服務中心在前端推進政府改革精簡化、城運中心在中端推進城市管理精細化、大數據中心在后端推進數據支撐精準化。同時,為進一步提升統籌能級,成立了由區政府主要領導任組長的區城運中心(智慧網格化2.0)建設領導小組,舉全區之力統籌推進“一網統管”建設工作。

  堅持市區聯動,注重“技術”和“業務”的兩翼協同,推動市區兩級的雙向賦能,是徐匯區主動融入全市“一網統管”建設全局中的重要舉措。一方面,通過歸集實時數據,接入來自市大數據中心、全區30多個委辦以及社會第三方數據共3.8億條,總數據量近3PB的實時數據,實現了市級六大基礎庫落地。另一方面,通過構建閉環流程,推動市區兩級網格管理同頻共振、同步升級,在市級178項網格管理標準的基礎上,拓展28項個性化管理標準,提升智能化派單水平,構建物聯感知發現、數據分析研判、人機協同處置的閉環全流程。

  堅持問題導向、需求導向、效果導向,確?!耙痪W統管”管用、愛用、受用一直是徐匯城運平臺建設的重要遵循。徐匯在不斷挖掘城運平臺應用場景的開發深化上下足功夫,先后推出包括熱線辦理、營商服務、平安指數、社會救助等在內的20個場景應用,并不斷進行深化和遞增。同時,注重實戰應用,區城運中心在市“一網統管”政務微信移動端的基礎上,實現了對現有相關委辦局和街鎮移動端應用的有機整合。特別是疫情防控期間,徐匯火線開發“匯治理”疫情防控系統及指揮平臺,最大程度用好人口庫、法人庫、地理信息庫以及道口健康登記、“隨申碼”、企業復工登記等市、區相關數據資源,精準賦能疫情防控和營商服務。自2月7日啟動以來,累計注冊人數達34.27萬人,訪問次數達1674.7萬次,助力21萬人預約購買口罩,完成23.1萬人次的機器人電話呼叫,減輕基層預約登記和電話通知等負擔80%以上,支持1.68萬家企業、5000多家商鋪、76家工地復工復產復市。

  經過半年多的探索,徐匯智慧網格化城運平臺建設取得了積極成效,“一網統管”已基本形成“一梁四柱”的工作格局和“多方聯動”的協同機制,城市網格管理更加智能,城市運行態勢更加安全,群眾生活服務更加滿意,疫情防控治理更加精準,徐匯“一網統管”的品牌內涵在實踐中得到不斷拓展深化。方世忠表示,徐匯區是國家“互聯網+政務服務”改革示范區,必須要拿出奮勇爭先、善作善成的工作干勁,全力建設全市“一網統管”的先行區,為全市“一網統管”建設提供徐匯樣本。他強調,下階段徐匯要繼續積極主動對接市相關部門,堅持頂層設計和基層創新相結合,堅持“看、管、干”相結合,堅持數據“采集、匯聚、研判和應用”相結合,不斷突出大數據的支撐作用,優化基層的業務流程,做實網格單元的聯勤聯動力量,切實提高實戰處置能力。同時,要堅持因地制宜,做實市級規定動作,做優區級自選動作,確保市“一網統管”的平臺架構在徐匯落地生效、開花結果,并充分發揮徐匯在“云、網、數、端”技術架構優勢,促進市、區“數據通、網絡通、系統通”,依托徐匯的資源稟賦和產業基礎,積極探索在企業、產業和應用場景上的更多發展,爭取更多先行先試,有力推動“一網通辦”與“一網統管”兩張網建設,有效整合政府服務與管理的職責,努力探索形成實戰管用、基層愛用、百姓受用的大城運“一網通治”。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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責任編輯:yangyang