“前一天下午提交申請,今天就拿到了許可證,這效率不一般?!?月2日下午,當拿到快遞員送來的煙草專賣零售許可證時,陜西省安康市石泉縣后柳鎮老街商店店主楊易蘭連連稱贊。
疫情防控期間,安康市煙草專賣局推出了“告知承諾、網上受理、網上勘查、在線辦理”的煙草專賣零售許可證辦理模式。當地群眾在網上申請辦理許可證,除常規資料外,還需提交一份申請承諾書,保證資料的真實性。接到群眾申請后,安康市局組織人員采取視頻連線的方式進行遠程核實。這一方式真正讓群眾享受到了“網上辦、不見面、零跑腿”服務。
“這期間申辦的許可證,有效期為6個月。待疫情過去或有效期滿后,我們會進行實地勘驗。如發現申請材料不屬實或者達不到辦證條件的,我們將依法依規撤銷已核發的許可證?!卑部凳芯指本珠L湛平介紹說,從“面對面”到“鍵對鍵”,這一應時之舉既提升了行政許可服務效率,也有效降低了交叉感染的風險。
辦證“不見面”,服務“加速度”。安康市局這一措施,正是陜西省煙草專賣局持續深化“放管服”改革的生動縮影。
讓改革紅利惠及更多群眾,既是改革的出發點,也是落腳點。一直以來,陜西省局高度重視“放管服”改革,不斷推動改革向更高標準、更高質量邁進。
他們積極推進“雙隨機、一公開”監管方式落地運行,完成行業一體化在線政務服務平臺和“互聯網+監管”系統應用試點,實現了煙草專賣政務服務一網通辦;落實辦證時限要求,跑出辦證服務“加速度”;大力推進全省專賣行政許可標準化建設,進駐政務服務大廳辦理零售許可事項的縣級局增加到93個,實現了應進盡進。
“放”出活力,“管”出規范。一系列“放管服”改革舉措的落地,有力提升了陜西省局依法行政、依法管理、依法組織生產經營的水平。今年以來,全省系統共辦理新辦、延續、變更等零售許可事項1470個,較好地滿足了群眾需求,為維護社會和諧穩定做出了積極貢獻。
改革創新無止境。下一步,陜西省局將以建設促進高質量發展的市場監管體系為目標,全面加強內部監管和市場監管,積極推進法治煙草建設,努力為行業高質量發展保駕護航。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。