日前,重慶市出臺《關于加快線上業態線上服務線上管理發展的意見》,對重慶城市“線上”未來進行了描繪。疫情期間,重慶大量政務工作也從線下,轉向線上。以“渝快辦”為代表的政務服務“一網通辦”發展如何?3月16日,上游新聞·重慶晨報記者采訪了重慶市政府電子政務中心主任馮駿。

  “截至目前,‘渝快辦’注冊用戶已超過1100萬,網上辦件總量超過7200萬件?!瘪T駿介紹說,特別是在疫情防控期間,重慶充分發揮“渝快辦”平臺作用,及時發布國家和重慶出臺的幫扶企業政策措施,推動更多服務事項網上辦理,積極引導辦事企業和群眾通過“渝快辦”網上辦事大廳或移動端、支付寶、微信小程序等線上服務渠道,進行網上咨詢、網上預約、網上辦理,推出“郵寄辦”“預約辦”等服務模式,避免了人員聚集,實現了“不接觸”辦理,有效滿足了企業和群眾的辦事需求。同時,重慶上線“渝康碼”申領服務,對接國家防疫健康信息碼,實現了“渝康碼”全國通行。

  “疫情期間,‘渝快辦’平臺共接受企業群眾查詢服務179萬件,受理服務申請48.2萬件、辦結47.6萬件,服務事項網上辦比例最高超過95%。隨著區縣和市級部門線下服務大廳陸續復工,目前網上辦的比例保持在83%左右?!瘪T駿說。

  近年來,重慶聚焦打造國際化、法治化、便利化營商環境,把推進政務服務“渝快辦”作為全市全面深化改革的重點任務之一,加快推進政務服務“一網通辦”,開展了一系列扎實有效的探索與實踐。

  “我們構建起了融合全市60多個市級部門、3600余項政務數據資源,‘縱向四級貫通、橫向全面聯通’的‘渝快辦’一體化在線政務服務平臺,基本實現了網絡通、數據通、業務通,為推進政務服務‘一網通辦’提供了基礎平臺支撐?!瘪T駿說。

  同時,重慶還大力推進全市政務服務“一網通辦”標準化建設,制定發布7項“渝快辦”地方標準,按照國家要求,堅持“四級四同”原則,通過清權、核權、曬權,全面梳理行政權力和公共服務事項,各級行政權力和公共服務事項實現標準化上線運行,實現了政務服務“統一平臺辦理、統一標準服務”。

  此外,重慶市政府辦公廳還設立了“渝快辦”效能監管中心,建立“日掃描、周調度、月通報、季分析、年考評”工作機制,對審批事項進行全流程、全要素在線跟蹤監管,從服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度、在線服務深度、在線服務成效度等五個方面對區縣、市級各部門網上政務服務能力進行評估,倒逼行政審批和公共服務職能部門優化改進服務。

  “我們還將按照市委、市政府統一安排,以我市加快線上業態線上服務線上管理發展為契機,進一步優化完善‘渝快辦’平臺服務功能,提高網上辦理事項覆蓋度和精準度?!瘪T駿表示,下一步還將創新服務方式,推動“一網通辦”PC端、大廳端、移動端、自助終端“四端融合”服務,努力讓企業和廣大市民找政府辦事像“網購”一樣方便。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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