杭州城市大腦建設將有法制支撐。日前，記者從杭州有關部門了解到，制定有關城市大腦賦能城市治理的地方性法規，已列入今年杭州市人大常委會重點立法項目。杭州將疫情防控視為倒逼提升城市治理能力的重大契機，持續深化城市大腦應用，強化數字賦能城市治理，為打造“全國數字治理第一城”注入強大動能。
杭州干部群眾和企業界人士表示，要把總書記對浙江提出的新目標新定位轉化為工作干勁，堅定不移推進城市治理體系和治理能力現代化，繼續探索創新，進一步挖掘城市發展潛力，加快建設智慧城市，為全國創造更多可推廣的經驗。
高標準、高起點建設政務數據共享體系，加快打造“移動辦事之城”。杭州深化“最多跑一次”改革，建設全市統一、多級互聯的政務數據共享體系，建成辦事材料共享庫等六大數據庫，已實現全市68個單位的數據匯聚。依托把數據送到“大廳”“網上”“掌上”“鏈上”優勢，杭州以群眾為中心促進行政服務大廳的“去中心化”。接下來，杭州將嘗試引入社會資本拓展部署綜合自助機，聚焦“異地通辦”服務長三角一體化，打造服務長三角的“移動辦事之城”。
中樞系統+部門（區、縣、市）平臺+數字駕駛艙+應用場景，杭州已基本構建城市大腦核心架構，建成148個數字駕駛艙和48個應用場景。在此基礎上，杭州將持續推進數字與治理融合創新，以深化城市大腦應用為突破口，不斷拓展健康碼、“親清在線”等應用場景，將應急治理效能固化為常態治理機制。
杭州健康碼最近正與網約車、醫療健康、電子社保、景區預約、養老服務等城市公共服務深度融合，要逐漸轉變為守護人民健康的“防火墻”。通過部門協同，再造政企服務流程，杭州“親清在線”平臺打破以往“企業申報、政府審批、層層撥付”的流程，實現了一鍵兌付，加快兌現100億元防疫補助。截至4月7日18時，該平臺已有34項政策上線兌付，累計兌付8.2億余元資金，惠及16萬余家企業和59.7萬余名員工。
加速統籌各行業各領域數字化建設應用，杭州城市大腦建設定下時間表：到2020年底，城管、醫療、房管、安監、市場監管等領域系統建成投用；到2022年，實現城管等領域應用全市全覆蓋，亞運、旅游、環保、消防等領域系統建設全面完成并投入使用。杭州市數據資源管理局副局長呂鋼鋒說，充分運用新技術，整合各部門、區（縣、市）、社會的數據，杭州將通過城市大腦實現業務協同、數據協同、政企協同，滿足便民直達、惠企直達等各種場景需求。
爭取在新型基礎設施建設上先行一步、走在前列。杭州將為加快大數據、區塊鏈、5G商用等產業布局創造有利條件，依托城市大腦打造若干個新基建產業群，積極培育新的經濟增長點，形成新的競爭優勢，以“新基建”為契機全面提升經濟運行和城市治理數字化水平。截至目前，杭州市已建成5G基站1.5萬余個，計劃到2020年底建成5G基站2.3萬個，實現主城區全覆蓋。（記者 張留 唐駿垚 通訊員 韓一丹）
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
