不到兩個月的時間,副中心已通過“市場主體登記告知承諾制”試點,“秒批”4000余家企業。記者從通州區市場監管局了解到,不僅如此,隨著疫情期間復工復產加速,這一數字還在以每天100多的速度增加。

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  今年2月15日,本市包括通州在內的7個區率先試點實行“市場主體登記告知承諾制”。自此,本市優化營商環境又多了一項有力舉措。根據試點的新政策,辦事人只須在承諾書上簽字或者蓋章,承諾已完全知曉登記機關的告知事項,對所提交申請文件、材料的真實性、合法性、有效性、完整性和一致性負責,并愿意自行承擔相關法律責任,就能辦理營業執照。也就是說,辦事人對市場主體的名稱、經營范圍、住所等登記事項實行自主申報,登記機關將不再對辦事人提交的章程、協議、決議等文件內容進行實質審查,而是根據申請人的申請和信用承諾即時通過登記,也就是許多人所稱的“秒批”。

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  作為行政辦公區配套建設之一,位于副中心朗清園的商業項目入駐已經陸續啟動,商戶都急著想早點辦理營業執照?!昂芏嗌虘舳紲蕚淙腭v了,如果不趕緊把營業執照辦下來,商戶就沒法開業?!毖劭粗敝行脑絹碓蕉嗥髽I復工復產,稻香村通州朗清園店的負責人趙女士頗有些心急,一早便來到通州區政務服務中心提交登記材料。

  “前些日子就注意到副中心開始試點登記告知承諾制度了,說是辦理登記業務能實現‘秒批’?!壁w女士提交完材料不過20多分鐘工夫,后臺的打照設備已開始運行打印。當還熱乎的營業執照交到趙女士手中時,她還有點不相信,“這么快!”

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  通州區市場監管局注冊科科長王禹清告訴記者,試行告知承諾制以來,審批時限與過去相比,至少壓縮了30%?!熬湍泌w女士這次辦的業務來說吧,過去需要一個工作日才能辦完,而現在,20多分鐘的時間便已經辦結?!庇行┥暾埲怂k的業務比較簡單、帶的材料比較齊全,可能10分鐘都用不了就辦完了;就算是手續復雜的業務,也比過去提速了不少。

  試點實行市場主體登記告知承諾制正值新型冠狀病毒肺炎疫情期間,為了減少人員直接接觸,降低疫情傳播的風險,通州區市場監管局引導辦事人選擇網上提交辦理、執照免費寄遞方式辦理執照。告知承諾“秒批”的4000多家企業中,有70%左右就是通過非接觸、零見面的方式完成審批的。

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  “告知承諾制推行,是為了讓真正想辦企業的主體能夠更加方便進入。所以,‘寬進’之后,后續也必須要有更嚴格的監管措施才行?!蓖跤砬灞硎?。對出資人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,將依據相關法律法規進行處理,并通過企業信用信息網予以公示。同時對提交人、申請人采取欺詐手段隱瞞有關情況、重要事實申請登記的,市場主體登記機關對其采取失信準入限制措施。此外,還將加大“雙隨機”抽查比例,同時接受公民、法人或者其他組織的舉報。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

責任編輯:qinpeng