4月7日,山東省德州市出臺“數聚賦能”2020專項行動方案,明確5個方面13項重點任務,完善全市政務大數據平臺,打造一批大數據典型應用和實踐案例,加快塑造“數聚賦能”品牌?!皵稻圪x能”行動涉及助力疫情防控、優化政務服務、助力經濟發展、提升社會治理能力、服務宏觀決策5個方面。

  助力疫情防控方面,加強疫情數據匯聚,整合人口、公共衛生、社保醫保等政務數據,完善疫情防控主題信息資源庫。健全疾病監測數據采集共享、加工治理、結果反饋機制,提升數據質量和服務能力。

  優化政務服務包括8項任務,分別為:優化不動產登記,整合房屋交易、戶籍、婚姻登記、營業執照、納稅、抵押、出生醫學證明等數據資源,6月底前實現共享,推動證明材料網上核驗,進一步精簡紙質材料,助力不動產登記“一次辦好”。優化公積金服務,整合戶籍、不動產登記、房產交易、稅務、征信、工商登記、社保等數據資源,融合線上線下辦理流程,推動無房證明等線上自動核驗,6月底前,力爭實現繳存、提取、貸款業務“一次辦好”。優化戶政服務,依托人口、法人單位等基礎信息資源庫,加快人口電子檔案推廣應用。優化戶籍業務辦理流程,9月底前,開展戶口辦理“無紙質證明”試點。優化入學服務,整合戶籍、常住人口、不動產、社保、醫保、防疫接種、婚姻登記等數據資源,6月底前,推廣學區自動劃片,推行義務教育入學報名“掌上辦”。優化就業服務,推動公共就業人才服務智慧化, 11月底前,實現養老保險、失業保險、工傷保險可異地經辦業務的“全市通辦”。優化養老服務,推動人社、醫保、公安、民政、衛生健康、交通等數據資源共享,11月底前,在全市實現“靜默認證”。優化社會救助服務,9月底前,實現社會救助家庭經濟狀況自動核對。優化“互聯網+醫療健康”服務,大力發展“互聯網+醫療健康”新技術、新模式,同時加強醫療數據與市政務大數據平臺的數據交互能力,實現醫療數據與醫保、民政、公安等部門的數據綜合應用,形成醫療數據統籌應用的聚合效應。充分發揮“互聯網+健康醫療”跨界融合、創新驅動、重塑結構的特點和優勢,進而努力實現百姓看病就醫快一點、醫療過程少一點、醫療花費降一點的目標。

  助力經濟發展方面,建設德州市“智慧金融”服務平臺,搭建起完善的政府產業政策、金融機構信貸投向、企業融資需求、中介服務聯動等多方信息快速傳遞、即時交流互動平臺,便利企業融資。

  提升社會治理能力包括2項任務,分別為:強化應急管理,推動重大公共安全領域數據資源的融合共享,實現公共安全事件全面感知、動態監測、智能預警、科學決策和快速處置,建設橫向到邊、縱向到底的重大公共安全信息系統;強化生態治理,11月底前,全市生態環境大數據投入運行,全面提升智慧化管理水平。

  服務宏觀決策方面,提高財稅管理水平,建設“智慧財稅”大數據平臺,加強財稅大數據應用,深度整合提升財政信息系統,建立完善覆蓋全業務、全流程、全系統、跨部門的信息化支撐體系,實現財稅數據全面貫通共享。積極開展財政大數據應用,提升稅收保障能力,加強對預算執行各環節的風險管控。

  德州市將在強化數據支撐、深化數據共享、擴大數據開放、加強數據管理方面下功夫,發揮大數據在優政、興業、惠民中的基礎支撐和創新驅動作用?!皵稻圪x能”行動已列入全市重點工作攻堅事項,相關指標納入對各縣市區、市直部門考核評估內容。目前,市直部門和各縣市區已制定工作措施和實施方案,按時間節點推進相關工作。(記者 鄧靜 通訊員 張建林 徐建娥)


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

image.png


  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

image.png


  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

責任編輯:qinpeng