為深入推進公證服務“最多跑一次”改革向縱深發展,進一步深化公證減證便民工作,全省公證行業積極探索創新公證服務模式,優化工作流程,讓數據“多跑路”,群眾“少跑腿”,切實滿足群眾對公證服務的新需求。
積極開展公證便民利民服務
改變過去等證上門、坐堂公證的工作方式,組織公證人員走進社區、企業、學校等場所,開展公證法律知識講座,免費提供法律咨詢;為老、弱、病、殘或確有困難無法親自到公證機構辦理相關事項的群眾提供上門服務,為困難群體提供優質服務;針對軍人、老年群體和企業采取優先受理、優先審查、優先辦理服務;對殘疾人、貧困戶、低保戶、小微企業等減免公證費用,減輕費用負擔。2019年,全省公證行業共提供上門服務2499次,免費辦理公證事項502件,免費解答法律咨詢4500余次,減免公證費用558230元。
運用“互聯網+公證”推行線上預約辦理服務
大力推行公證網上辦證、預約辦證服務。通過撥打12348電話熱線、公證處咨詢熱線了解辦理公證所需要的相關材料,預約辦證時;利用二維碼、微信群、公眾號、手機APP、QQ等網絡平臺的溝通優勢開展預約咨詢辦證和遠程視頻辦證服務,由公證人員預先一次性告知群眾所需材料,做到及時受理,及時審批。目前,已基本實現微信平臺預傳審核材料、微信在線繳費等新型工作模式,大大縮短群眾申請辦理公證的時間。
轉變服務理念,讓群眾少跑腿
全省公證行業加強公證調查核查工作,轉變取證方式,變群眾提供材料為主動收集材料,變書面審核材料為實地調查核實,變群眾跑路為數據共享。采取“部門跑”代替“群眾跑”和“信息跑”代替“人員跑”的工作方式,推動線上線下服務融合,讓群眾少跑腿辦成事。同時,提供公證郵寄送達服務,減少群眾跑腿次數。
簡化流程,推動公證材料“瘦身”
著力開展辦證材料簡化“瘦身”工作,堅決取消“循環證明”“重復證明”“奇葩證明”,嚴格按照《吉林省公證事項證明材料清單表》的要求,做到清單之外無證明。簡化辦證程序,針對法律關系簡單、事實清楚、無爭議的,只要群眾申請材料齊全、真實,符合法定受理條件的,做到及時辦理,及時出證,真正實現讓群眾“最多跑一次”。
多樣化服務滿足各類群體需求
針對老、弱、病、殘及身體確有不便的人員普遍提供優先受理、優先審查、優先指派、優先辦理、優先出證的“五優先”服務;針對機關企事業單位上班人員和邊遠群眾提供延時加班服務,安排公證人員中午值班和雙休日輪流值班,做到隨時服務;針對有緊急公證服務需要的群眾,堅持特事特辦,急事急辦的人性化服務理念,大多數公證做到了當天出證,立等可取。
結合實際,開展特色化公證服務
全省各地結合地域不同,公證服務需求不同的特點,推出特色化的公證法律服務。長春地區圍繞以審判為中心的訴訟制度改革,在朝陽區法院設立公證司法業務輔助中心,即“公證送達工作室”,法院委托公證處集中辦理司法輔助事務,確保送達工作合法有效、優質高效。長春地區和通化地區設立公證家事服務中心,突出解決群眾繼承、遺囑等家庭方面糾紛,充分考慮家事法律糾紛私密性,實行“溫情遺囑”“一對一”私密專享服務,在化解家庭糾紛、防止矛盾激化中發揮重要作用。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。