身份證異地辦理、出入境證件全國通辦、系列公安交管改革措施全面鋪開……2019年5月全國公安工作會議召開以來，全國公安機關深入學習貫徹會議精神，堅持以人民為中心的發展思想，以扎實抓好60項服務措施的推進落實為重點，加大公安“放管服”改革力度，在服務經濟社會發展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施。
一年來，全國公安機關已累計異地辦理居民身份證3300余萬張，18個?。ㄊ校?3個城市31個口岸可對53國人員實施過境72小時、144小時免辦簽證政策，2500多萬名群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證、繳納罰款等便利……這些舉措的落地，既是對會議精神的貫徹落實，更是對人民群眾期待的關注和回應。
治安管理改革便民利企
人民有所呼，改革有所應。全國公安工作會議以來，公安部進一步深化戶籍領域各項改革，取得了決定性進展。期間，公安部組織召開全國戶籍制度改革推進電視電話會議，部署進一步深化戶籍制度改革的重點工作。一年來，全國公安機關持續深化居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領“三項制度”，異地辦理累計逾3300萬張。
隨著我國經濟社會的快速發展，流動人口數量逐年增加、規模不斷擴大。為進一步解決他們在流入地面臨的子女教育、就業、醫療、養老、住房保障等方面的實際困難，公安機關繼續推動全面實施居住證制度，一年來，居住證累計發放超過1億張，打通了服務群眾的“最后一公里”問題。
為更好地服務經濟社會發展，自2019年10月1日起，公安機關“證照分離”改革在上海、天津等12個?。▍^、市）自貿試驗區實行“證照分離”改革全覆蓋試點。通過改革，釋放了市場活力，優化了營商環境，擴大了對外開放，推動了產業發展。
此外，公安治安管理部門認真提煉各地經驗，從戶籍電子證照、保安服務與培訓許可、大型群眾性活動安全許可、煙花爆竹道路運輸許可等方面提出深化治安管理“放管服”改革17條措施，為群眾生活和企業發展提供了便利。
特別是疫情防控期間，公安部還專門出臺治安管理便民利民15項措施，就辦理戶口、居民身份證、居住證業務，保安服務企業、旅館、公章刻制企業辦理有關審批、備案業務，以及服務企業復工復便利服務，積極助力生產生活秩序恢復。各地公安機關認真貫徹落實，受到社會各界廣泛好評。
移民管理服務廣受好評
一年來，國家移民管理局認真貫徹落實全國公安工作會議精神，主動服務國家重點發展戰略，緊緊圍繞服務經濟社會發展、促進改革開放、便利中外人員出入境的職責使命，大力推動“放管服”改革，持續推出一系列新政策新措施，給人民群眾、中外旅客和口岸相關企業帶來了實實在在的便利、實惠。
為進一步便利人員往來，國家移民管理局優化過境免辦簽證政策，先后對北京、廣東、四川、浙江、重慶、陜西6地的外國人過境免辦簽證政策優化升級，為外國人來華從事旅游觀光、商務洽談、探親訪友等短期活動提供更多便利。據介紹，全國已有18個?。ㄊ校?3個城市31個口岸可對53國人員實施過境72小時、144小時免辦簽證政策。增加口岸簽證受理點，目前共有30個?。ㄊ校?1個城市95個口岸可為因緊急事由來華的外國人、外國旅游團等提供口岸入境便利。
同時，在18個口岸設置“一帶一路”人員便利通道89條，進一步推動了“一帶一路”建設，促進了我與“一帶一路”沿線國家（地區）貿易暢通、民心相通，讓“一帶一路”倡議更加深入人心。
在發揮移民和出入境管理工作服務經濟社會發展方面，國家移民管理局積極支持海南、上海、粵港澳大灣區等重點區域全面深化改革開放。其中，為支持海南全島建設自由貿易試驗區和探索建設中國特色自由貿易港，出臺了支持海南全面深化改革開放移民與出入境的政策措施，從促進人員跨境流動、助力海南吸引國際人才、推進海南國際旅游消費中心建設等3個方面推出12項移民出入境政策措施。
此外，國家移民管理局主動順應信息化條件下人員大流動、大量異地辦事辦證新需求，推廣應用“互聯網+政務平臺”，國家移民局政務服務平臺、出入境證件身份認證服務平臺、邊檢行政許可網上窗口系統等廣泛應用，大幅提升了邊檢機關工作效率，贏得服務對象和一線民警一致好評。
疫情期間，國家移民管理局依法加強疫情期間在華外國人管理，主動提供出入境信息查詢服務，并為內地居民、港澳臺同胞在疫情期間證件辦理、出入境通關、停留居留等問題及時開展咨詢服務12萬余人次。同時，嚴格口岸邊境沿海管控，緊盯“入境前、入境時、入境后”三個重點環節，筑牢防控“三道防線”，嚴防境外疫情輸入，守護國門安全。
交管改革舉措惠民升級
要讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感，就要推出更多更高質量的服務措施。公安交管部門聚焦群眾新期盼、新要求，主動回應關切，落地便民利企新措施，服務經濟社會發展。
據了解，全國公安工作會議以來，公安交通管理部門相繼推出22項公安交管“放管服”改革新舉措：2019年6月推出駕駛證“全國通考”、互聯網語音服務平臺、汽車4S店一站式登記服務等10項便民利民服務措施；2019年9月推出車輛登記銷售企業快捷代辦、臨時入境車輛牌證便捷可辦、“兩個教育”網上學習等6項服務經濟社會發展服務群眾企業新措施；2020年1月又推出機動車檢驗標志電子化、接受教育減免交通違法記分等6項公安交管改革便民利企新措施……
推動駕駛證“全國通考”、機動車“全國通檢”、小客車轉籍信息網上轉遞、租賃車交通違法處理簡捷快辦等改革措施全面落地，2500多萬名群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證、繳納罰款等便利，32.6萬名車主直接在轉入地辦理了車輛轉籍。
公安交管部門還全面推行車駕管業務“一證辦、一窗辦”，5000多家汽車4S店開展購車、選號、登記“一站式”服務；試點推行機動車檢驗標志電子化，16個試點城市向497萬新辦登記、檢驗業務的車主發放檢驗標志電子憑證。
同時，全面拓展網上服務、掌上服務。全面應用交管互聯網服務平臺和“交管12123”手機APP互聯網用戶達2.9億，累計提供網上辦牌辦證、預約考試等服務15.4億次。全面推廣互聯網學習教育平臺，397萬人次在網上申請審驗教育和滿分教育。公安交管部門還全面推行交通事故多發點段導航提示服務，累計發布交通安全預警信息22.5萬余條次；并在部分地區試點接受教育減免交通違法記分及提供交通事故處理進度和結果網上查詢等。
今年以來，為服務疫情防控大局，公安交管部門第一時間開辟應急運輸“綠色通道”，完善救助服務機制，暢通全國路網。同時，為最大限度地便利防疫運輸需要，滿足防疫期間群眾的出行需求，公安交管部門設立2000余個防疫物資運輸車輛登記上牌、駕駛證補換領“應急窗口”，推出26項交管業務“足不出戶”網上辦，落實疫區城市暫停尾號限行、試點機動車檢驗標志電子化等公安交管改革便民利企新措施，既最大限度地方便了群眾，又實現了疫情防控與復工復產工作的平衡，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰創造了良好的道路交通環境。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
