“太快了，只用了一天就辦理好了所有的行政審批事項，我原以為還需要至少一周！”5月12日上午，一直想開一家印刷公司的李麗萍，提到在九龍坡區行政服務中心辦理事項碰到的驚喜，還是忍不住激動。她所開辦的重慶騰冠包裝制品有限公司，在一天的時間里，不僅取得了企業新辦的工商營業執照，連后續需要的出版物經營許可證和店鋪招牌備案也一并完成。
而在之前，想開一家印刷廠，可是需要30個工作日。這要得益于區行政服務中心推出的“一件事一次辦”政務服務套餐，企業和群眾辦理事項不再以單項行政審批事項為單位，而是實現了從審批“一個事項”轉變為服務企業群眾“一件事”全流程辦理。
市民在九龍坡區行政服務中心辦理業務。
26件事讓行政審批事項變為“大綜合”
“以往的‘一窗通辦’是以一個辦理事項為單位，企業和群眾提交資料后一次辦結，現在的‘一件事一次辦’是以一件事為單位，涵蓋了這件事里面所涉及的所有行政審批事項?！眳^政務辦工作人員介紹。
“一件事一次辦”是以企業新辦為運行起點，同時涵蓋了企業完成注冊后，剩余的所有行政審批事項。在辦事流程方面，“一件事一次辦”將企業和群眾需要到政務服務機構辦理事項，特別是需到多個部門、需經多個環節辦理的事項，經過環節整合、流程優化，成為企業和群眾眼中的“一件事”。
記者注意到，在區行政服務中心一樓大廳4個“一窗通辦”窗口，下面多了“一件事一次辦”字樣，窗口功能實現了從小綜合到大綜合的轉變?！拔乙_500平方米以上飯店”“我要開藥房”“我要開嬰幼兒洗浴服務店”……區政務辦梳理出了26項與企業群眾生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項，納入了第一批“一件事一次辦”范圍，每個事項都制作有紙質辦事流程手冊，列出了所需申報材料和辦事流程。在“九龍坡區行政服務中心”微信公眾號專題服務板塊，也有一件事套餐鏈接，點擊各個領域開辦事項，即可查詢相關辦事流程。
所需行政審批事項同時進行
市民在九龍坡區行政服務中心辦理業務。
“一件事一次辦”實行“無差別受理、標準化辦理、全流程監督、多途徑互動”，打破了以往辦事需要按照各個行政審批事項依次進行的模式，而是所有行政審批事項同時進行，提高了政務服務效能。
以李麗萍所開辦的印刷廠為例，以前需要按流程先去辦理工商營業執照，才能去辦理經營許可證，最后完成店鋪招牌備案，按照所需時限最長的出版物經營許可證為計算，需要30個工作日才能辦結。在“一件事一次辦”模式下，區行政服務中心窗口收到資料后，即進入多個職能部門協同作戰后臺審批，區政務辦進行全流程跟進督辦，李麗萍開辦印刷廠所需的多個證照僅用時2個工作日。
“新的模式下，我們根據每個行政審批事項，調整了時限標準，以行政審批事項所需最高工作日為基準，各部門同步協同受理?！眳^政務辦負責人介紹，比如要開藥房事項，以前需要32個工作日，拿到8個證照批文，現在以辦理《藥品經營許可》（零售）籌建為標準，只需要10個工作日辦結。
除此之外，“一件事一次辦”還實行容缺受理和承諾告知制度，有身份證、勞動合同等25項材料可容缺，健康證、檢測報告等28項材料可實行告知承諾。企業和辦事群眾還可簽署委托書，授權窗口工作人員在網上進行申報，修改有關表格的填寫錯誤也可由窗口工作人員完成。企業和辦事群眾不用重復跑路，也避免了材料的重復提交，“一件事一次辦”改革發揮了整體政府、協同政府的優勢，真正實現了辦事企業、群眾辦理一件事只找“一扇窗”。
連續三年政務服務效能全市第一 政務服務還有優化
就在前不久，九龍坡區政務服務效能水平已連續三年取得全市第一。記者在區行政服務中心大廳看到，各個樓層指引已經完成中英雙語標識更換，對標打造國際一流營商環境，隨著“一件事一次辦”的完善，政務服務還將繼續優化。
“目前我們正在梳理其他類型的事項清單，擴寬‘一件事一次辦’的辦理范圍，將事項辦理情形進行最小顆?；纸?，消除辦事要件和服務指南中的模糊條款，滿足企業和群眾更多‘一件事一次辦’的辦事需求?！眳^政務辦負責人說。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
