4月底,從西安來??诔霾畹睦租x水不慎將自己的身份證遺失,在朋友的推薦下,他來到??谑薪ㄐ写笥⑸街姓毡忝穹照?,在智慧政務機上輸入自己的姓名、家庭住址等信息后,順利地打印出了臨時身份證明?!耙酝浅7爆嵉臉I務,在政務便民服務站可以非常便利完成?!崩租x水對此贊不絕口。海南日報記者獲悉,海南400個政務便民服務站從4月11日上線至今,各種設備共辦理政務事項72698人次。

  近年來,海南積極開展審批系統和其他部門業務系統對接,通過線上線下高度融合,推出一系列便民智慧服務,真正讓數據“多跑路”,群眾“少跑腿”“不跑腿”,大大提升了群眾的滿意度和獲得感。

  “窗口”開到家門口,“刷臉”就能把事辦

  5月11日,記者來到??谑协偵絽^北沖溪社區居民委員會,體驗了海南政務便民服務站內的智慧政務機。在社區工作人員的指導下,記者根據系統提示,將身份證放入二代身份證感應區,2秒后頁面就讀取出了身份信息,并開啟人臉識別。僅用10分鐘時間,記者就在海南政務便民服務站智慧政務機上查詢并打印了社保、公積金和無犯罪證明信息。

  “北沖溪社區居住有2.8萬居民,海南政務便民服務站的開通,讓社區居民辦事少進門、少跑路、少折騰?!北睕_溪社區工作人員告訴記者,智慧政務機投入使用后,很多社區居民在家門口就可以辦理各種業務,大家對政務服務的高效和便捷頻頻點贊。

  海南省政府政務服務中心副主任馬萬榮介紹,2019年10月,針對海南省現有自助終端存在服務功能單一、站點部署缺乏統籌、部門各自建設財政重復投入、運維管理不夠規范、群眾體驗感不強等弊端,省政務服務中心、省大數據局和建設銀行海南省分行簽署《海南智慧政務便民通合作協議》,選擇省公安廳、省社會保險服務中心、省住房公積金管理局三家單位為首批政務事項上線單位。

  經過5個多月的業務考察、制定建設方案、政務服務事項梳理和項目開發,4月11日,海南省政務便民服務站正式向社會大眾亮相。一期事項153項,包括臨時身份證明打印、交通違法處理、出入境辦證進度查詢等115個公安事項;公積金貸款信息查詢/打印、住房公積金提前部分還款、個人繳存證明打印等18個公積金事項;社保繳費明細查詢、養老金發放信息查詢、各險種繳費清單打印等20個社保事項。

  馬萬榮表示,政務便民服務站的上線,分流政府政務大廳壓力,減少群眾等待時間,提升群眾辦理政務體驗感,解決辦事群眾反映強烈的“辦事5分鐘,路上一小時”問題,實現個人事項“不出村”,企業事項“不出園”,打通聯系服務群眾的“最后一公里”。

  將擴大便民服務站點布局

  “請問,您辦理什么業務?”5月9日,在龍華區金龍路北京同仁堂藥房門口,工作人員耐心地詢問55歲的王東風的來意后,熟練地幫助他用身份證查詢了個人的社保和公積金信息,并打印了相關證明。記者走訪多個便民服務站看到,在每個智慧政務機前,都有工作人員回答市民提出的問題,引導他們順利辦成政務事項。

  “以前辦這些業務,起碼要跑幾個地方,用小半天時間才能辦完,現在買藥、逛街的時候就能在一臺機子全部辦完,真的特別方便?!蓖鯑|風對便捷的服務使用贊不絕口。

  “政務便民服務站充分發揮銀行、商場、超市、藥店等社會力量作用,建立15分鐘便民圈、24小時不打烊的覆蓋全省的便民服務點?!瘪R萬榮表示。

  記者獲悉,下一步,海南將加快公積金、社保中心二期事項的梳理上線。在確保安全的前提下,將一些較為復雜的辦理事項有序梳理開發并上線運行,切實方便老百姓就近辦理,增強辦事群眾的獲得感。同時,統籌整合市場監管、不動產登記、社會信用、個人資質證書查詢打印、水電煤氣等與老百姓息息相關的事項納入平臺辦理。

  此外,海南還將擴大便民服務站點布局,持續上線服務事項?!霸谝黄陧椖康幕A上,力爭2020年底前實現建設500個以上便民服務站點、上線不少于200個事項?!?馬萬榮表示。

  審批“面對面”變成“不見面”

  “政務中心推出‘不見面審批’前,幾乎每個星期都要往返省政務服務中心好多次,非常麻煩?!眳氰縻懯侵袊D鲜头止镜墓ぷ魅藛T,負責為全省300多家中石化加油站辦理危險化學品經營許可證延期換證的工作。

  “提交材料要跑一趟,取證還要再跑一趟,如果材料不齊全,補齊材料又要多跑一趟?!眳氰縻懻f,從2017年7月海南推行全流程互聯網“不見面審批”后,他坐在辦公室,就可以網上辦理延期換證業務了。

  隨著移動互聯網與政務服務的結合越來越緊密,海南政務服務不斷向移動端延伸,利企便民、亮點紛呈,在提高服務能力和工作效率的同時,也獲得了群眾滿意度的增加。馬萬榮介紹,省政府政務服務中心全天候24小時為辦事企業和群眾提供快捷網上服務,通過網上預審、郵寄材料進行“不見面審批”,辦事無需跑大廳。

  據介紹,近年來,海南持續推進政務服務事項網上辦理。海南政務服務網目前累計入網事項49544項(省級2411項,市縣47984項)。海南政務服務網個人實名注冊用戶數1642941,企業實名注冊用戶數680050。

  海南還加快開展高頻證照歸集及建庫工作,電子證照已采集錄入26家單位共166個證照模板,實現共享證照種類93類,生成3077248個證照。

  “讓網絡數據‘跑’取代人工‘跑’?!瘪R萬榮介紹,下一步,海南省政府政務服務中心將繼續跟進與省公安廳、省住建廳、省市場監督管理局和省稅務局等單位業務系統的對接工作,加快完成與??谑?、三亞市政務服務平臺的對接;加強電子證照系統推廣應用,加快完成與公安、民政、住建等部門高頻證照數據的共享對接。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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