近日，人社部印發《關于開展“人社服務快辦行動”的通知》(以下簡稱《通知》)，提出以“持續推進清減壓，人社服務更快辦”為主題，在全系統開展“人社服務快辦行動”。
人社部加強行風建設工作領導小組辦公室負責人表示，為進一步落實中央持續深入推進“放管服”改革、優化營商環境等方面的新要求，更好滿足企業、群眾對高質量人社服務的需求，在總結浙江省辦好群眾眼里“一件事”、深圳市“秒批”、南寧市“免申即辦”等地方改革實踐經驗的基礎上，對現有人社系統公共服務事項清單進行了深入研究和梳理，提出聚焦企業群眾關注的高頻事項，大力開展“人社服務快辦行動”。目的就是要通過“快辦行動”，實現關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，力爭2020年底前實現10個以上企業、群眾眼里的“一件事”打包辦理，10個以上高頻服務事項在規定辦結時限基礎上提速50%，努力使企業、群眾辦事“跑腿”越來越少、材料越來越簡、時限越來越短、體驗越來越好。
人社部相關負責人介紹，“人社服務快辦行動”明確提出了三項主要任務，一是，打包辦，是將流程相似、材料相近、結果關聯的10個企業、群眾眼里的“一件事”打包聯辦，包括：企業招用員工、企業與員工解除終止勞動合同、失業、高校畢業生就業、事業單位聘用工作人員、創業、職工退休、申領工亡人員有關待遇、退休人員過世、申領社會保障卡等。企業、群眾申請辦理每個“一件事”時，只需通過“一個窗口”或“一個平臺”，提交一套材料，即可一次辦理。
二是，提速辦，就是加快部分高頻服務事項辦理速度，如，將職工退休申請、養老保險關系轉移接續、穩崗返還(穩崗補貼)申領、失業保險金申領、創業補貼申領、職業資格證書補發申請等事項的辦結時限，在規定基礎上提速50%。
三是，簡便辦，是指不斷推進辦事材料“能減盡減”，落實已取消證明事項材料有關要求，在人事考試、社保領域18個事項中開展證明事項告知承諾制試點基礎上，進一步擴大實施范圍，企業、群眾辦理相關事項，只需作出符合規定的承諾，無需提交有關證明材料。同時提出了整合優化窗口服務、推行服務規范承諾制、強化業務協同和信息共享、加強事中事后監管、開展服務評價和調度五項工作措施。
人社部相關負責人指出推行“人社服務快辦行動”，需要對現有的服務窗口、經辦流程、信息系統、人員配備等作出優化和調整。為確保行動順利實施，人社部提出了5方面工作措施。
一是，整合優化服務窗口，大力推行綜合柜員制，力爭2020年底前企業、群眾申請辦理10個打包“一件事”實現“一窗通辦”。
二是，推行服務規范承諾制，結合“快辦行動”，修訂完善服務指南，明確事項辦理條件、辦理渠道、辦理時限、反饋方式、監督渠道等，向社會公開作出服務承諾，主動接受各方監督。
三是，強化業務協同和信息共享，建立健全業務協同機制，加大信息系統改造整合力度，讓信息“多跑路”、群眾“少跑腿”。
四是，加強事中事后監管，在推行“快辦”的同時，堅持依法依規經辦，運用信息化手段實施精準監管，確保服務全程可追溯、服務安全有保障、服務規范不走樣、服務質量不降低。
五是，開展服務評價和調度，廣泛開展人社政務服務“好差評”工作，多渠道聽取企業群眾對人社服務的評價和訴求，有針對性地改進工作。抓好工作調度，大力宣傳地方典型做法和經驗，推廣一批可復制的“土特產”“一招鮮”，將“快辦行動”實施情況納入今年人社窗口單位調研暗訪內容，加強工作督促和指導。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
