為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,加快各行業各領域數字化轉型,幫扶中小微企業渡過難關和轉型發展,引領創造新需求,培育壯大經濟新動能,有力支撐現代化經濟體系建設和經濟高質量發展,2020年5月13日,國家發展改革委聯合有關部門、國家數字經濟創新發展試驗區、媒體單位,以及互聯網平臺、行業龍頭企業、金融機構、科研院所、行業協會等145家單位,通過線上方式共同啟動“數字化轉型伙伴行動(2020)”(簡稱“伙伴行動”)。
伙伴行動旨在形成多方合力,推行普惠性“上云用數賦智”服務,培育數字經濟新業態。緊密圍繞解決中小微企業“不會轉、不能轉、不敢轉”問題,搭平臺、聚合力、優服務,共同構建“政府引導-平臺賦能-龍頭引領-機構支撐-多元服務”的聯動機制,加強跨部門、跨區域、跨行業以及供給需求、線上線下、產業鏈上下游協同,在更大范圍、更深程度推行普惠性“上云用數賦智”服務,形成“攜手創新、共抗疫情、轉型共贏”的數字化生態共同體。
各倡議聯合發起單位將結合自身優勢和基礎,加強數字化轉型共性解決方案研發,推出普惠性的數字化轉型產品和服務,探索通過共享模式開放自身資源,聯合打造一體化轉型服務能力,共同營造公平健康的良性機制,支持中小微企業降低數字化轉型成本、縮短轉型周期、提高轉型成功率。
啟動會上,伙伴行動聯合發起單位共同發布《數字化轉型伙伴行動倡議》,首批推出500余項面向中小微企業的服務舉措,提供從信息對接、開放資源、能力扶持、軟硬件支持、供應鏈支撐、咨詢服務、專業培訓到平臺基地建設、整體解決方案、針對性金融支持、生態搭建等全方位、全鏈條服務。中小微企業可通過登錄國家發展改革委門戶網站、中國政府網“數字化轉型伙伴行動”專欄,人民網“數智中國”或各參與單位渠道獲取相關信息和服務支持。
后續,國家發展改革委將會同中央網信辦、教育部、工業和信息化部、財政部、農業農村部、商務部、衛生健康委、人民銀行、國資委、中科院、銀保監會、全國工商聯等部門單位,以及河北?。ㄐ郯残聟^)、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等省市,持續跟進伙伴行動進展,強化政策支持和精準化引導,及時協調解決有關重大問題,適時總結典型經驗和安全。人民日報、新華社、中央廣播電視總臺將組織開展系列跟蹤報道,共同總結和宣傳推廣一批好經驗好做法好模式。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。