近日，省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組安排部署今年深化“放管服”改革優化營商環境重點工作，并成立“放管服”改革專家組，進一步激發市場活力和社會創造力。
我省“放管服”改革重點任務涉及持續深化行政審批制度改革、進一步降低市場準入門檻、進一步打通企業投資建設堵點、持續優化營商環境、更大激發創新創業活力、加強和規范事中事后監管、不斷提高政務服務質量和水平、進一步優化公共服務、強化對改革的支撐保障等9個方面45項改革任務。
我省將繼續取消、下放和調整行政審批事項。不斷提高向基層放權的精準度和合理性；有序推進“證照分離”改革，力爭今年年底前在全省實現“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經營許可事項實行分類改革，著力破解“準入不準營”難題；提升企業開辦便利度，實行企業開辦全程網上辦，壓縮企業設立登記時間至2個工作日內，積極推廣電子營業執照，實行社保用工登記“二合一”，提供企業檔案“容e查”服務；深入推進投資審批“破冰工程”，年底前全面實現并聯審批、不見面審批、平臺之外無審批。
規范行業協會商會收費。6月底前全面清理取消違法違規收取的入會費、贊助費、會議費、培訓費、評比表彰費等，并限期退還違法違規所得；進一步清理規范中小企業融資時強制辦理的擔保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用，嚴禁在發放貸款時附加不合理條件；降低企業物流成本，整治物流環節亂收費、不合理收費行為，規范鐵路客貨運、公路客貨運收費；落實好減稅降費政策，不折不扣把增值稅改革、小微企業普惠性稅收減免等優惠政策落到實處，降低企業社保繳費負擔。
進一步提升政務大廳服務水平。完善省、市、縣、鄉鎮綜合性服務大廳集中服務模式，持續推進“一網通辦、一事通辦”，大幅提升“事項通辦、就近能辦、異地可辦”，推動政務服務更加便利高效；圍繞創新行政管理和服務方式、推進數字政府建設，不斷優化完善全省一體化政務服務平臺，構建省、市州、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）五級聯動的政務服務體系；進一步壓縮不動產登記辦理時間，今年年底前在西寧市、海東市全面實施“互聯網+不動產登記”，力爭全省所有市州、縣一般登記、抵押登記業務辦理時間全部壓縮至5個工作日內。
進一步優化醫保報銷和結算服務。逐步實現市州范圍內基本醫保、大病保險、醫療救助“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”；繼續擴大聯網定點醫療機構范圍，今年年底前基本實現符合條件的跨省異地就醫患者在所有定點醫院直接結算；對社會辦醫療保障定點、跨省異地就醫直接結算上與公立醫院一視同仁，使更多符合條件的社會辦醫進入基本醫保和異地結算定點，擴大醫療保障定點覆蓋面。
持續優化水電暖氣等公用事業服務。全面清理取消供水、供電、供氣、供暖等公共企事業單位不合理收費和證明事項，督促相關企業對確需保留的收費事項實行清單公示，規范收費行為；積極推進“一站式”辦理和網上辦理，今年年底前將供電企業辦理電力用戶用電業務平均時間壓減到40個工作日內。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
