聚焦痛點難點堵點,出實招硬招為民營企業“加油賦能”。5月25日,記者從江西省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,省委、省政府日前出臺《關于優化營商環境支持民營企業改革發展的實施意見》,20條“新、準、實”的政策措施,明確了我省優化營商環境支持民營企業改革發展的主攻方向和重點任務,及時回應廣大民營企業的新期待,激發民營企業創造創新活力。

  目前,我省非公有制經濟增加值占全省GDP的比重約60%、對GDP增長的貢獻率超過60%。近年來,我省聚焦破解民營企業發展面臨的市場“冰山”、融資“高山”、轉型“火山”,持續推進“降成本優環境”行動,取得了積極成效,但仍然存在部分政策不夠精準、政策執行難、工作機制不夠有力等問題?!秾嵤┮庖姟肥俏沂±^出臺《關于支持民營經濟健康發展的若干意見》后,支持民營企業改革發展的又一重要部署。

  《實施意見》20條政策舉措,條條都是“干貨”,給足“真金白銀”,針對當前民營經濟發展的難點痛點,提出了有針對性的解決方案。聚焦營造公平競爭的市場環境,進一步放開民營企業市場準入、實施公平統一的市場監管制度、破除招投標隱性壁壘;營造精準有效的政策環境,創新民營企業服務模式、進一步減輕企業稅費負擔、健全服務民營企業融資體系、建立民營企業救助紓困機制、建立清理和防止拖欠賬款長效機制;營造平等保護的法治環境,保護民營企業家人身權和財產權、保障民營企業正常生產經營、懲治影響民營企業發展的刑事犯罪、加強民營企業刑事訴訟活動保護、深入開展涉政府產權糾紛專項治理;營造充滿活力的改革創新環境,提升民營企業管理水平、支持民營企業加強創新、鼓勵民營企業轉型升級、完善支持民營企業改革創新工作機制;營造親清新型政商環境。

  省發改委有關負責人表示,在《實施意見》研究起草過程中,始終把握“新、準、實”三個要求:“新”,重點從優化營商環境入手,在市場環境、執法監管、平等保護、創新服務等方面,結合江西實際,體現“江西特色”,為民營企業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境;“準”,注重提高政策的精準度,堅持權利平等、機會平等、規則平等,瞄準近年來民營企業在市場準入、公平競爭、融資服務、治理拖欠、轉型升級等方面面臨的困難和問題,精準施策,著力破解制約民營企業改革發展的體制機制性障礙;“實”,注重政策可操作性、能落地,政策措施任務明確、要求清晰,操作性較強,方便政策盡快落地實施,可以更好地惠及廣大民營企業。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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