全國一體化政務服務平臺框架初步形成
全面推進“一網通辦”進入加速期
5月26日電 為建立政務服務績效由企業和群眾評判的全國一體化政務服務平臺（以下簡稱“全國一體化平臺”）“好差評”體系，不斷提升各地區網上政務服務能力和水平，2019年國務院辦公廳電子政務辦公室繼續委托中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心，開展省級政府和重點城市網上政務服務能力第三方評估工作，并根據評估結果編制形成了《省級政府和重點城市網上政務服務能力（政務服務“好差評”）調查評估報告（2020）》。
評估報告顯示，各地區依托全國一體化平臺，推動政務服務逐步從低效到高效、從被動到主動、從粗放到精準的轉變，政務服務能力和水平持續增強，全國一體化平臺的影響力、辨識度、知曉度、美譽度顯著提升，全國一體化平臺已經成為企業和群眾辦事的重要渠道。數據顯示，全國一體化平臺注冊用戶達3.39億，全國9.04億網民中，平均每3個網民就有1個成為全國一體化平臺用戶。
評估報告認為，黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，把推進全國一體化平臺建設作為完善國家行政體制、創新行政管理和服務方式的關鍵舉措，為加快推進全國一體化平臺建設指明了方向。按照黨中央、國務院的決策部署，2019年全國一體化平臺框架初步形成，全國政務服務“一張網”的整體服務、協同服務、精準服務、創新服務等方面能力顯著提升。
數據顯示，各地區將全國一體化平臺建設作為創新行政管理和服務的新方式、新渠道、新載體，不斷提升網上政務服務能力，群眾獲得感持續增強。網上政務服務能力指數為“非常高”的省級政府從2016年的3個增加到8個，指數為“高”的從2016年的9個增加到15個，網上政務服務能力指數為“低”的首次為零。
評估報告同時指出，目前各省級政府網上政務服務還面臨著區域間發展不平衡、法律規范尚需完善、業務協同能力有待提升等問題，需要持續深化全國一體化建設思路，全面提升全國一體化平臺基礎設施服務效率，推動實現從業務上網到服務上網，構建政務服務全渠道服務矩陣，提升企業和群眾辦事滿意度，持續打造“不打烊”的“數字政府”。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
