今年兩會,民法典草案成為討論熱點和社會關注焦點,我國即將迎來“民法典時代”。

  民法典,于民是“人民權利的法律寶典”,于社會是“百科全書”,于商,則是“行為活動準則”。它所體現的,是社會主義市場經濟的基本要求,將為民商事活動提供更為明確的行為規則和基本遵循。

  從當下來看,扎實做好“六穩”、全面落實“六?!?,核心就是保就業與穩就業,抓手就是市場主體中的牛鼻子——中小企業。作為復工復產、創新創業、解決就業的主力軍,從疫情暴發到防控取得重大戰略性成果,中小企業體現了我國社會主義市場經濟主體之一的擔當,在國民經濟中發揮了巨大作用。穩住中小企業,是穩住經濟基本盤的重要前提之一,增強中小企業發展活力,需要政策、法律、營商環境等方面的大力支持。

  民法典草案的相關規定,捍衛了市場主體的平等法律地位;民法典中一系列財產保護和營商環境的優化,對于中小企業恢復元氣、健康發展的保障,力度和重要性不言而喻。

  從長遠來看,構建新型政商關系 ,對政府和企業行為邊界進行制度優化和法制優化,是加快新時代社會主義市場經濟發展的必然要求。而營造權利平等、機會平等、規則平等的營商環境,打造讓企業家、創業者安心干事創業的發展環境,更是從中央到地方多年來努力追求的目標。

  民法典草案進一步厘清了國家對于市場干預的基本邏輯。 按照民法典的精神,政府對于市場的干預,應當以是否觸及公序良俗作為基本的判斷標準,應當按照法律行政法規規定的權限和程序來進行。這就為創新創業的法治化營商環境,奠定了堅實的法律基礎。

  民法典是我國數十年來民事法律制度的一次系統梳理和融合升級,是科學立法、民主立法、依法立法的偉大成就。在當下以及未來,民法典將幫助市場主體堅定信心、穩定預期,激發創新活力,為其生存和發展提供全新的保駕護航的重要支撐。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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