今年汛期,上海的防汛防臺工作也將全部納入“一網統管”。

  信息實時共享、智能調度、多部門聯動響應……上海今年的防汛工作,在統一的在線指揮平臺上,實現更科學、高效的實時智能調度和多部門聯動調度。

  5月29日,記者從上海市防汛辦獲悉,上海將于6月1日正式進入汛期。當天,一套全新開發的上海市防汛防臺指揮系統將同步上線運行。目前,這套系統正在抓緊時間調試和完善。

  上海市防汛辦相關負責人介紹,今年,防汛防臺指揮系統列入了上?!耙痪W統管”十大重點系統之一,防汛部門在此前平臺的基礎上,按照智能指揮、應急處置的總體要求,從廣度、深度、精度三個方面,在日常防汛管理、臺風防御、應急處置等功能上進行了強化。

  “這套系統是我們根據上?!痪W統管’的要求,對現有防汛信息化平臺的升級,在更大的平臺上進行信息共享?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,原先是防汛信息系統,主要是為決策提供信息,同時也方便廣大防汛干部通過系統了解相關信息。

  此次升級調整為防汛防臺指揮系統后,很重要的第一個功能就是智能調度。今后,所有的防汛防臺指揮調度都會在這個平臺上進行操作,包括防汛干部進行應急處置流程等,全部都在這個平臺上操作。

  “過去,這些指揮調度、應急處置、災情報送等,通過電話等人工操作比較多,今后都將實現智能調度,更加科學有效?!鄙虾J蟹姥崔k相關負責人表示,比如一旦遇到積水,需要調度泵車,該系統就可以實現最優配置、最優路線。不過,兩套系統之間的切換,可能還需要有一個過程。

  此外,新系統還能實現多個部門之間的聯動調度。防汛防臺工作涉及多個部門,包括公安、交通、住建等,都可以直接在系統平臺上進行實時聯動,比原來防汛信息平臺的功能要強化很多。

  據氣象、水利部門預計,今年,上海的防汛形勢總體依然嚴峻、不容樂觀。

  一方面,今年汛期,上海的氣候年景總體偏差。根據氣象、水文、防汛信息等部門初步預測,今年汛期將呈現降水總量略多,影響臺風強度偏強,對流性天氣強度偏強,沿江沿海潮位偏高的特點。長江流域、太湖流域發生超標洪水的可能性增大。上海發生風、暴、潮、洪“三碰頭”“四碰頭”的可能性很高。

  另一方面,新冠疫情也對防汛造成較大影響。工程建設方面,受疫情影響,大量在建工地跨汛使用,有超過140個重大工程跨汛施工;防汛準備方面,與大量工程在建相對應的是,許多防汛工程無法正常發揮效用。

  此外,薄弱環節仍需高度關注。高空墜物、店招店牌掉落等“頭頂上的風險”,道路積水、下立交淹車事故等“地面上的風險”,下沉式廣場雨水倒灌、隧道進水等“地面下的風險”仍需高度關注。

  目前,上海已完成252個各級各類防汛防臺預案修訂,特別是針對跨汛施工項目落實“一處一預案”,并根據水利部要求編制超標洪水防御預案,不斷提升各級各類防汛防臺預案的科學性和可操作性。

  同時,今年,上海市防汛指揮部還研究明確了防汛工作的“三大短板”(基礎設施、基礎工作、基層防汛)和“六大重點區域”(進口博覽會主會場及其周邊地區、迪士尼及濱海旅游度假區、五角場等下沉式廣場、機場及火車站區域、城市動拆遷地塊、去年積水嚴重區域)。上海防汛部門將督促各區、各部門、各單位結合區域特點,分析難點,研究制定有針對性的防控方案,確保安全度汛。


      附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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