為進一步優化營商環境,打造“在泉城·全辦成”品牌,提高重點建設項目審批效率,6月4日上午,重點建設項目行政審批幫辦服務工作暨“山東·濟南項目管家”品牌創建啟動儀式在濟南市政務服務中心舉行。
省政府辦公廳一級巡視員邵靖、省政務服務管理辦公室主任范宗杰、省住建廳副廳長張曉海,以及市行政審批服務局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市生態環境局及各區縣、功能區行政審批服務部門共約40人參加活動。
邵靖在致辭中表示,加快重點項目建設,擴大有效投資,是我省實施新舊動能轉換重大工程、推動經濟高質量發展最直接最有效的手段和途徑,也是做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿盏闹匾e措。推行貼心幫辦“一次辦結”,是我省深化“一次辦好”改革的重要內容。濟南市充分發揮省會優勢,擔當省會使命,創建“山東·濟南項目管家”品牌,開展重點建設項目行政審批幫辦服務,恰逢其時、意義深遠。希望濟南市以此次啟動儀式為契機,加快改革步伐,完善政策舉措,切實當好建設項目服務的“店小二”,推動幫辦服務落實落細。下一步,省、市將通力合作,共同做強我省幫辦服務優質品牌。
活動現場,隨著省、市領導及市行政審批服務局主要領導共同開啟“啟動球”,“山東·濟南項目管家”品牌創建正式啟動。隨后為項目管家幫辦團授旗和幫辦中心揭牌,并參觀了山東·濟南項目管家幫辦中心。
據悉,重點建設項目幫辦服務是由各審批服務部門針對重點建設項目設定項目管家,協助項目申請人準備齊全申報材料,指導項目申請人網上申報業務或到相關窗口申報業務,在審批過程中全程跟蹤辦理進度,協調審批部門,加快審批的一種工作機制和服務方式。通過建立健全兩套工作機制:縱向上,建立“三幫三送”幫辦服務運行機制,省級、市級、區縣實行“三級幫辦、三級協同”,主動為項目單位送服務、送政策、送保障;橫向上,建立工作聯動、容缺受理和評價反饋機制,按照主動對接、全程跟蹤、精準訂制、全程網辦四種服務方式,全程幫辦重點建設項目行政審批工作。目前,全市已組建211人幫辦服務隊伍,其中項目管家57人,幫辦員154人。
隨后,重點建設項目行政審批幫辦服務工作專班召開第一次全體會議,市行政審批服務局局長劉霞主持,市行政審批服務局黨組書記孫常建在講話中指出,“山東·濟南項目管家”幫辦服務品牌是服務經濟社會發展中心大局需要,是營商環境提升行動需要,是深化工程建設項目審批制度改革需要。
下一步,“山東·濟南項目管家”幫辦服務品牌要堅持以黨建促工作,始終堅持“為人民服務”公仆特色,對標“一次辦成、黨員先行”品牌標準,充分發揮黨員先鋒模范作用,不忘初心、牢記使命,聚焦企業痛點、難點、堵點問題,用釘釘子精神幫助企業克服困難。持續發力,創新推進工程建設項目審批制度改革,著力解決好深化工程建設項目審批流程難點問題,打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高、服務最優的審批服務體系,提高項目管家幫辦服務品質和水平。建設一支具有“頭拱地、往前沖”精神和干勁兒的隊伍。此外,各級行政審批服務部門要高度重視項目管家隊伍建設,以“業務熟練、服務熱情、工作嚴謹”為標準,加強學習培訓,提升業務素質和服務水平,為工程建設項目提供優質、專業化服務。市級要健全完善好市級、區縣、園區“三級幫辦、三級協同”幫辦服務體系,做好主動送服務、送政策、送保障。區縣行政審批服務部門要充分發揮牽頭作用,建立幫辦協調機制,確保幫辦工作上下聯動,溝通順暢,無縫銜接。要對標全市乃至全省、全國項目管家最高幫辦服務標準,高標準開展工作。市級發揮好各類考核作用,堅持正向激勵,樹立“比學趕幫超”的工作勁頭和氛圍。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。