為扎實做好新冠肺炎疫情防控期間公共資源交易工作,確保交易活動“不斷檔”,交易服務“不掉線”,靜寧縣公共資源交易中心積極創新交易方式,以云計算、區塊鏈等現代信息技術為依托,大力推行“不見面”開評標,實現了政府投資工程項目和政府采購項目在線投標、在線開標和在線評標,有效減少了人員聚集,降低了交易成本,為推動精準扶貧和其他項目盡快落地實施、助力我縣各類企業盡早復工復產,最大限度降低疫情對我縣經濟社會發展影響發揮了重要作用。
自3月份全面恢復開展交易活動以來,我縣公共資源交易平臺共完成各類交易項目171項,其中建設工程項目26項,政府采購項目143項,國有土地使用權出讓項目2項,交易總額達4.31億元。其中采用“不見面”開評標系統完成交易項目139 項,占交易項目總數的81.29%。和去年同期相比,交易項目總數上升了87.9%,交易總額上升了59.5%,實現了交易量和交易額“雙提升”,交易項目、交易額和“不見面”開評標率均位列平涼各縣(市)首位。同時,我縣在全市范圍內率先使用非招標采購方式的“不見面”網上交易系統,實現了競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等交易方式項目的在線二輪報價,從而徹底解決了二輪報價必須要投標人到現場和報價容易泄露的難題。3-5月份共完成非招標采購類項目 114 項,其中采用“不見面”網上交易系統完成107 項,占93.8%。
下一階段,縣公共資源交易中心將進一步優化完善“不見面”開評標系統,完成“不見面”開評標系統、專家門禁系統、專家抽取系統和音視頻系統的對接,實現各監管部門在線監管,評審專家區域無人值守和投標人在線詢問、評審專家在線答疑等功能。同時,將進一步加強和省、市、縣各級交易平臺的協調合作,逐步推行遠程異地評標,爭取在今年年底徹底實現所有類型交易項目的全流程電子化,推動我縣公共資源交易工作水平實現質的提升。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。