6月2日，江東新區政務服務中心正式對外開放，圖為服務中心窗口工作人員為客戶辦理業務。
一個實名賬號，即可通享數百項公共服務;一個平臺，服務覆蓋全生命周期;一體運營，確保平臺各項服務質量……近年來，?？谑屑訌妼φ誂PP數量“瘦身”，以?？诔鞘写竽X為數據支撐統籌打造“一站式”線上公共服務平臺——椰城市民云，將城市多類服務統一納入平臺，“一站式”滿足市民多樣化需求，實現一個 APP生活在?？?、旅游在?？?、辦事在?？?，有效提升了政務服務便利度和市民的獲得感，在推動海南自貿港建設和保障民生的過程中，將發揮著越來越重要的作用。
“超級萬能”APP
打破部門壁壘
“在椰城市民云立項之前，?？谠谌行畔⒒到y排查中發現，市屬各單位共有15個手機APP平臺、25個微信公眾號。這些應用均存在功能單一、知曉度不高、使用率低等問題，資源浪費嚴重?！焙？谑锌乒ば啪窒嚓P負責人介紹，數目繁多的政務APP雖然減少了線下“跑腿”，但是線上“跑腿”時間卻在增多。
“互聯網+政務服務”是深化“放管服”改革的關鍵舉措。群眾要想線上辦理不同的業務，就面臨下載和注冊不同政務APP的尷尬。
為解決這一難題，打破各個部門壁壘，持續打通數據與服務勢在必行。2018年年初，?？谑谐闪⑿畔⒒ㄔO領導小組，負責項目指導和監督。同時，發布《?？谑腥嗣裾P于政務APP建設相關問題的通知》，原則上不再單獨新建財政出資的政務APP，打造全市統一的超級APP——椰城市民云。制定《椰城市民云建設方案》《?？谑姓招畔⒄瞎蚕砉ぷ鞣桨浮贰逗？谑型七M智慧城市建設三年行動計劃》，加強椰城市民云頂層設計和建設統籌。
據介紹，在市政務信息共享采集平臺基礎上，椰城市民云依托?？诔鞘写竽X對大數據的匯集、分析、優化，推倒了各職能單位政務系統“數據煙囪”，打通多個平臺數據，實現了集62家省、市單位的472項公共服務于一體的城市級綜合服務輸出能力，一舉滿足以上單位零散的服務開發和運維需求。
如今，椰城市民云“一網通辦”極速辦事系統避免了市民排隊多頭跑、材料反復交等線下辦事傳統難題，顯著縮短了辦事流程。椰城市民云注冊人數超過168萬的大平臺，成為?？谝徽窘y攬、全民覆蓋的公共服務掌上通，被市民親切地稱作“超級萬能”APP。
智慧城市解民生痛點
打造?？诹裂坌旅?/p>
“用戶使用椰城市民云APP，實現了申請受理、材料提交、進度查詢全程網上辦，有效提高了辦事效率?！睋私?，以推出的瓊州海峽預約過海模式為例，將傳統隨到隨排的過海流程變為網上預約，2019年春運期間通過預約的司機比非預約司機至少提前1小時過海，顯著緩解了出行高峰的港口擁堵。
此外，基于城市大腦對我市各委辦局業務數據的融合過濾，椰城市民云APP打造了個人電子證件的“亮證”服務，是海南首個實現電子證照互認互通的公共服務平臺。目前APP已上線約40項電子證件，其中多項證件實現線下應用場景試點推廣。
例如，電子健康證可在全市范圍替代紙質證件接受有關部門資質檢查，電子駕駛證已在全省范圍實現線下應用，電子獻血證獲得海南省血液中心認可，在全省范圍內等同于紙質證件效力，為電子證件的應用場景拓展提供了先行經驗和可行模式。
哪些單位的熱門服務還沒有上云?哪些服務的線上體驗不夠完善?為解決百姓日常生活中的堵點、痛點，椰城市民云與12345智慧?？诼搫悠脚_互聯互通，與各入駐單位建立全天候溝通渠道和人工客服7×24小時在線服務，所有入駐服務均按照統一流程接入、巡檢和實時預警，實現了“四個一”的標準規范公共服務模式，為全市公共服務樹立了標桿、建立了規范，讓智慧城市一體化服務成為?？诹裂坌旅?。
“互聯網+”提高智能化
用心呵護椰城安全
在應對社會突發需求方面，椰城市民云憑借“互聯網+”特點一直發揮積極作用。不管是2018年的春運滯留問題，還是2019年的非洲豬瘟疫情發生時期，椰城市民云都走在服務市民的第一線。
上線口罩預約功能、患者同行程查詢、附近藥店查找、發熱門診查找、確診病例遷移途徑……今年新冠肺炎疫情發生以來，椰城市民云運用“互聯網+”優化社會資源配置和服務集成，根據市政府防疫工作需要，迅速上線口罩預約、?？谑幸咔閯討B服務、海南省疫情防控服務平臺、疫情智助理和海南健康碼等一系列信息化防疫便民服務，實現了信息采集與上報的零接觸，重點人群分區分級科學管控。
據統計，疫情期間，椰城市民云口罩預約服務上線3天完成2.8萬訂單，成功預約口罩28萬只;發布官方防疫動態資訊近900條，有效穩定了市民情緒;提供了100萬人次的預約過海服務，市民使用椰城市民云“海南健康碼”出行超過1000萬次。
作為?？谛畔⒒ㄔO成果的重要載體，椰城市民云同樣也是?？诔鞘写竽X面向市民游客提供服務的移動總入口。借助城市大腦對海量數據的實時分析、全局協同、整體研判，椰城市民云充分發揮大數據的應用價值，讓數據在“跑起來”的同時，全面提高我市交通旅游、健康醫療、民生保障、百姓生活等方方面面的智能化水平，讓市民享受到“看得見，用得上”的真正實惠。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
