今年來,安定區認真落實省市關于“放管服”改革各項決策部署,以加快審批、完善監管、優化服務為方向,以“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”為抓手,深入推進“一網通辦”攻堅行動,依托“無紙全程電子化”和“一網通辦”登記系統,實現了企業開辦時間跑進1個工作日的改革目標。
強化宣傳培訓,提高“一網通辦”知曉率。認真落實省、市深化“放管服”改革優化營商環境工作會議精神和省市場監管局“一網通辦”視頻培訓會議精神,及時安排部署“一網通辦”攻堅行動重點任務,并采取以會代訓的方式,聚焦企業開辦時限壓縮至1個工作日,對市場監管、稅務、人社、公安等部門負責人和政務服務大廳登記注冊人員、幫辦導辦代辦人員進行業務培訓。
堅持多措并舉,提升“一網通辦”應用率。充分借鑒市政務服務中心幫辦導辦服務團隊工作經驗,積極組建幫辦導辦服務團隊,選派政治素質較好、業務能力較強、熟悉計算機操作技能的工作人員,在區政務服務大廳開展幫辦代辦導辦工作,確?!耙痪W通辦”高效推進。不斷強化信息歸集共享,充分發揮“一網通辦”系統功能作用,積極引導企業和群眾在一個窗口(企業登記窗口)提交,登記人員通過“一網通辦”系統向人社、稅務、公安等部門推送,各職能部門通過“一網通辦”系統調用各自所需信息進行并聯審批,實現了“一表填報、一窗受理、并聯審批、一日辦結”,真正實現企業開辦1個工作日內辦結。
健全評價機制,提高“一網通辦”滿意率。堅持把“一網通辦”作為落實以人民為中心的發展思想的具體實踐,推動從“以部門為中心”向“以用戶為中心”轉變,從“以管理者為本位”向“以服務對象為本位”的轉變,切實當好服務企業和群眾的“店小二”,真正做到數據多跑路、群眾少跑路。全面推行政務服務“好差評”制度,制定印發了《安定區建立政務服務“好差評”制度提高服務水平實施方案》,建立健全實時考核評價機制,在區政務大廳全面配置和啟用電子“好差評”評價器,讓每一次政務服務都接受當事人的現場打分,真正讓企業和群眾成為改革的監督者、推動者、受益者,倒逼窗口服務水平持續提升,實現了群眾和企業辦事由“能辦”向“好辦”的極大轉變,切實提高了群眾和企業的滿意率。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。