長三角“一網通辦”辦理異地業務有多便捷?原蘇州石磊企業管理有限公司法人代表、股東干晨亮到蘇州市吳江區行政審批局長三角示范區服務專窗遞交了公司遷移變更材料。下午,代理人就在上海市青浦區市場監管局領到了上海石磊財務咨詢有限公司的營業執照?!斑@是吳江發出的長三角一體化示范區企業跨省遷移首單?!髽I跨省遷移一件事’改革讓長三角政務服務一體化紅利充分釋放,對于吸引更多優質資本落地,推動優質資源、創新要素在長三角地區自由流動具有示范意義?!眳墙瓍^行政審批局副局長趙小華說。
5月27日,記者隨長三角一體化集中采訪團來到浙江省嘉善縣。自長三角一體化發展上升為國家戰略以來,嘉善與青浦、吳江率先建立長三角一體化政務服務聯動機制,全力打破區域數據壁壘,整合三地資源。嘉善縣還于去年成功頒發了首張通過長三角“一網通辦”系統進行異地收件的營業執照,以及首張住所冠有“長三角生態綠色一體化發展示范區”的企業經營證照。今年以來,長三角示范區政務服務一體化繼續加速,三地每月定期開展聯系交流,推進跨區域資源共享互認。
辦理敬老卡、婚姻登記,還要跑回老家;想在江蘇開商鋪、辦企業要到當地辦理各種手續……長三角滬蘇浙皖一市三省政務服務“一網通辦”于2019年5月22日正式開通上線后,包括滁州市在內的14個城市首批多項政務服務事項,在長三角地區實現了“一網通辦”。群眾從此可以足不出戶辦理多項跨省事宜,為辦事企業和個人省去不少異地事項辦理的舟車勞頓。據了解,第一批上線了多項政務服務事項,比如受理內資有限公司、內資有限公司分公司、外商投資公司、個人獨資企業、個人獨資企業分支機構、工業產品生產許可證等企業服務事項;受理跨省異地就醫登記備案相關手續,婚姻登記預約服務,敬老卡申領、發放,社??ㄉ暾垈€人服務事項等等。
“聽說營業執照可以異地辦理,想過來試試,到滁州這邊還真是辦得方便。 ”劉樹元是浙江人,在滁州做生意,因為發展需要,想在浙江省嘉興市新創辦一家公司。他在滁州市政務服務中心“長三角一網通辦”專窗,通過“長三角一網通辦”專網系統提交了申報開辦公司的所有材料。僅僅一會兒,他所提交的企業注冊登記申請就通過上傳和審核,拿到營業執照的他興奮不已。
5月30日上午,記者隨采訪團走進中新蘇滁高新區“一站式”服務中心。 “‘一站式’服務中心借鑒蘇州工業園區‘封閉運作’模式,設置行政審批窗口區、便民服務窗口區、企業服務窗口區三大功能區,有市場監管、稅務等22個窗口,可以辦理涉企行政審批和服務類事項140余類。 ”該區“一站式”服務中心主任鐘子平說,中心自2014年8月底投入使用,6年來已累計受理辦結各類審批、幫辦服務事項兩萬余件,辦結率達到100%。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。