為聚力解決企業、群眾反映強烈的堵點難點,打造國際化、標準化政務服務隊伍,近日新都區在成都首推“局長”體驗辦事服務,23個部門局長變身“辦事群眾”,1143個審批服務事項隨機抽選,全流程體驗從排號到辦結的20余項服務要素,以群眾視角換位“問診”,靶向治理服務頑疾,全面提升營商環境,有效提升黨風廉政建設的群眾滿意度。

  “推出‘局長’體驗辦事服務就是角色互換,切中時弊找問題?!毙露紖^行政審批局相關負責人告訴記者,開展政務服務系統窗口服務不優專項整治,將黨風廉政滿意度評價、社會公眾滿意度評價、營商環境優化等作為檢驗指標,邀請各個職能部門局長化身“辦事群眾”,

  全流程體驗從取號到辦結的20余項服務要素,以群眾視角和“挑刺”態度從窗口作風、服務意識、辦事環節、服務保障等方面換位體驗并評價,以此促進政務服務效能的提升。

  據了解,目前新都區行政審批局已建立黨風廉政滿意度建設暨政務服務質效專項整治清單,制定39個專項整治項目共120余條整改措施,要求限期整改并納入考核。制定企業開辦、企業注銷等28個方面235項優化提升措施,推出“承諾制預審批”“主動公開用水服務標準及資費標準”等新服務。今年以來,上門調研指標牽頭部門8次,解決“用水用氣并聯審批”等問題22個,持續升級營商環境,提升企業群眾獲得感。

  “既要當下改,更要長久立,完善長效機制就顯得尤為重要?!痹摼窒嚓P負責人告訴記者,新都區此次修訂和完善了622個事項辦事指南和一次性告知書,其中新增“全程網辦”事項辦理網址478項,梳理審批和公共服務“容缺受理”事項清單117項,主題套餐服務104項。制定優化適用于國際化營商環境背景下的審批業務管理制度、政務系統怠政懶政庸政問責辦法等制度規范30余個,梳理完善35個事項90個細項的現場踏勘操作規程,進一步規范審批服務。充分運用大數據等信息化手段,對窗口人員進行加強型管理,使“區級部門領導體驗窗口服務活動”成為深化“放管服”改革和優化國際化營商環境的“加速器”。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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