“以前辦證要跑多個部門、提交很多份材料,至少20天才能辦好?!崩钕壬青y西縣城某酒店經理,6月8日到鄖西政務服務中心辦理餐飲服務許可證,不到20分鐘就辦完所有手續。
近年來,鄖西縣積極探索更加便捷、高效的政務服務,努力讓群眾辦事更加省心省時。
該縣按照“一網覆蓋、一次辦好”要求,開啟“網上審批”新模式。梳理涉及群眾切身利益的行政許可、公共服務、便民服務事項,收集錄入所有網辦事項數據,共發布事項3884項,其中803項可在湖北政務服務網在線申請,網上申請事項已開通750項,開通率達93.4%。打通97個具有行政許可和服務職能單位、18個鄉鎮(場、區)、286個村(社區)電子政務外網,并全面鋪設到政務人員工作桌面,實現了向上與省級平合對接,向下延伸到基層一線,審批服務“一網通辦”。
該縣行政審批局推行“清單式”服務,組織編制縣級第一批“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”事項清單,涉及34個部門722項;高頻事項清單涉及17個部門91項。推行“清單式”服務以來,窗口辦事效率大大提高,群眾滿意度達98%。在政務服務大廳設立“幫辦代辦”窗口,配備一名幫辦代辦員,協助申請人準備、報送申報材料,對重點事項提前介入輔導、主動上門服務,建立工作日志臺賬,及時協調解決事項辦理中出現的問題。
同時,大力清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明,減少蓋章、審核、備案、確認、告知等環節和手續,凡是沒有法律法規依據的一律取消,已取消125個縣級證明事項。
鄖西縣行政審批局局長朱美林介紹,該局正在規范鄉村政務體系建設,開展鄉、村兩級便民服務事項梳理、標準編制錄入,擴大并明確村(社區)便民代辦事項范圍,變原有的“等服務”為“送服務”,將勞動保障、養老保險、民政救助等20多項社區公共服務升級為代辦服務,“讓群眾辦事足不出鎮,省心省時”。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。