近期，中國人民銀行發布新修訂的《中國人民銀行行政許可實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。修訂后的《實施辦法》完善并細化了行政許可的受理、審批流程，彌補了行政許可在線辦理依據不足問題，有利于借助信息化手段提升行政許可辦理效率。
據了解，《實施辦法》是人民銀行深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》的一項重要舉措，體現了深化“放管服”改革、加強事中事后監管的改革方向，也為全面推行電子政務、實現行政許可“一網通辦”奠定了制度基礎。
據介紹，《實施辦法》還專門設置了主要適用于銀行賬戶開戶許可證核發、相關許可證或者資格證書變更記載事項等的簡易程序，將這些許可事項的審批時限壓縮至受理后五日內，有利于提高審批效率，降低辦事成本，減輕申請人負擔。同時，根據《中華人民共和國行政許可法》的授權進一步明確了執法檢查、行政處罰等事中事后監管措施，將“簡政放權、放管結合、優化服務”落到實處。
下一步，中國人民銀行將抓緊修訂《行政許可事項服務指南》，出臺相關配套措施，優化“互聯網+政務”服務平臺，不斷提升行政審批和金融監管水平。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
