各部門數據及業務應用在智慧城市運營中心融合匯聚、集中共享和互聯互通,可以有效實現智慧城市實時監測、預警、決策、調度的閉環,大大縮短從決策到執行以及事后反饋的時間。

image.png

  疫情期間,廊坊開發區智慧城市運營管理中心工作人員,在運用大數據分析全區人口遷徙情況。 

  “真是沒想到,去年5月投入使用的智慧城市運營中心,竟然在今年初的疫情防控中發揮了作用、取得了實效?!?月9日,站在智慧城市運營中心的大廳里,廊坊開發區黨政辦一級主辦薛玉山感慨地對我們說。

  在疫情防控工作中,廊坊開發區充分發揮建成不久的智慧城市運營中心大數據平臺作用,針對外來人口情況、人群密集程度、人流熱點路線等方面進行分析,為打贏疫情防控阻擊戰提供了強大科技支撐。

  作為國家級開發區,廊坊開發區多年來始終在探索智慧城市建設的科學路徑,他們在全省率先實現了全區域免費WiFi全覆蓋,打造了“政務云”“企業云”兩朵云,建起了“智慧政務”“智慧司法”“智慧教育”“智慧環?!钡纫幌盗袘梅阵w系……全區的智慧城市建設走在了全國前列。

  智慧城市建設成績斐然,可是開發區各行政管理部門的信息孤島難題卻并未打破。恰逢廊坊提出“全面融入京津冀世界級城市群建設,打造智慧城市”,開發區與華為公司合作,擇址廊坊國際會展中心,在全國第一家應用華為公司的羅馬數據總線技術,建設了這家智慧城市運營中心。

  城市治理從過去以垂直治理為核心的傳統模式,轉變為以融合共享為核心的新型“一網統管”模式,開發區智慧城市運營中心在這方面進行了有益探索。開發區各部門數據及業務應用在這里融合匯聚、集中共享和互聯互通,可以有效實現智慧城市實時監測、預警、決策、調度的閉環,大大縮短從決策到執行以及事后反饋的時間。

  6月9日,工作人員劉沛正在智慧城市運營中心的指揮席上值守,面前的巨型屏幕上,實時顯示著開發區城市治理所需要的各種數據和信息,文字、圖片、柱狀圖、表格……各種表現方式非常豐富。

  劉沛告訴筆者,這里匯聚了開發區財政局、人社局、環保分局、住建局等27個部門業務,融合了智慧政務、WiFi大數據等多個智慧應用,采集了全區69平方公里的影像數據、22平方公里的精細建模數據,以及121類空間信息資源和11萬余個城市部件。

  筆者看到,智慧城市運營中心在全區數據融合匯聚的基礎上,其功能主要分為了5個板塊,分別是全景概覽、經濟運行、環境保護、城市治理、民生幸福。每個板塊下面,又分布著大量子版塊,對應著不同的城市治理功能。

  輕點“全景概覽”板塊,一個廊坊開發區電子地圖就在巨型屏幕上呈現出來,上面人流遷徙圖、實時路況、龍頭企業、危險化學品企業、消防重點單位、環保重大危險源、特種設備使用單位等信息一目了然。

  劉沛隨機點開一家危險化學品企業的圖像。隨著電子地圖的局部放大,筆者看到該企業周邊1.5公里范圍內的消防栓、學校等信息快速呈現出來,還可調取現場攝像頭實時查看。一旦遇到突發事件需要應急指揮,這些功能都會提供有效幫助。

  廊坊開發區是全市經濟發展的主戰場,“經濟運行”板塊是不是更有看頭?劉沛再次輕點鼠標,“經濟運行”板塊的集成頁面快速打開,上面產業結構、創新能力、明星企業、城市要素等各種經濟信息數據一一呈現。

  “這個板塊可以幫助決策者發現開發區在經濟運行方面的優勢和不足,及時進行宏觀和微觀調控?!眲⑴娼榻B,借助智慧城市運營中心強大的大數據分析能力,決策者可以實現對開發區整體運行態勢的感知。

  從去年5月投入使用至今,開發區智慧城市運營中心先后獲得了中國開發區協會“2019智慧開發區建設優秀案例”、北京國際通信展“ICT中國創新獎”和深圳高交會“2019亞太智慧城區”獎。

  6月9日,在智慧城市運營中心大廳旁邊的一間會議室內,一場關于運營中心后續建設方向的會議正在舉行,開發區工作人員與華為公司技術人員正在就相關細節問題展開熱烈的討論。

  疫情的發生對城市管理能力提出新挑戰,具備一個基于融合通信平臺的城市服務與應急管理能力尤為必要,這將是開發區智慧城市運營中心后續建設的重要考量。

  在前期已經建成的一系列智慧應用成果的基礎上,物聯網平臺、智慧招商、智慧社區、智慧黨建、智慧消防、綜合網格化管理等等更多的智慧應用,也在為智慧城市運營中心的后續建設提供更大的想象空間。

  “當前,開發區正處在搶抓京津冀協同發展的重大戰略機遇,提出了力爭3至5年進入國家級開發區前30強的目標?!毖τ裆奖硎?,他們將打造出具有河北特色、全國先進的智慧城市范例。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

image.png

  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。


責任編輯:yangyang