為深入落實省委、省政府“三創四建”活動部署，加快企業開辦速度，近日，省市場監管局、省政務服務辦、省公安廳、省人社廳、省住建廳、國家稅務總局河北省稅務局、中國人民銀行石家莊中心支行聯合制定《河北省企業開辦一日辦結工作方案》。提出到今年8月底，除涉及前置審批或企業名稱核準與企業設立登記不在同一機關等特殊情形外，內資企業設立登記、公章刻制、發票申領、參保用工登記等4個企業開辦基本事項，實現全流程一體化在線辦理，一個工作日（8個工作小時）內辦結。其中企業設立登記、參保用工登記合并辦理，4個工作小時內辦結；公章刻制、初次申領發票并行辦理，4個工作小時內完成。
方案提出，對標國內先進，按照“一窗受理、同步審核、并聯審批、限時辦結”工作思路，精簡環節，再造流程，壓縮時限，推進企業開辦“網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦”，全面提升開辦企業服務效率和便利化水平，助推疫情防控新形勢下復工復產和市場主體發展，提升群眾的滿意度和獲得感。
線上實行“一網通辦、全程網辦”。在省政務服務網開設“企業開辦‘一窗通’”專區，實現企業設立登記、公章刻制、發票申領等數據同步采集、業務并聯辦理、結果實時共享，參保用工登記在線與營業執照同步辦結，并提供預約銀行開戶、辦理單位公積金業務等增值服務。推廣電子營業執照，不需提交紙質營業執照，憑電子營業執照即可辦理后續稅務、公安、社保、銀行開戶、公積金等開辦企業事項。
線下實行“一窗受理、集成服務”。在各級政務服務大廳設立企業開辦專區/專窗，設置無差別的開辦企業綜合服務窗口，提供企業一日準營套餐服務, 企業登記、稅務等機構進駐，實行“一窗受理、集成服務”。申請人現場辦理企業開辦的，一次性收取企業開辦資料，通過“一窗受理、后臺流轉”，確保8個工作小時內辦結。
實行材料共享互認。將開辦企業各事項所需材料歸并整合為一套，實行“一套材料、一次采集、多方復用”。凡是企業設立登記時已提交的材料，后續開辦流程中應通過共享獲取，不得要求申請人重復提交。減少重復性實名采集，對企業登記部門已實名認證采集的信息，實行“一次認證、全網通行”，公安、稅務等部門不再重復采集。
優化公章刻制服務。開發建設省級公章刻制業治安管理信息系統，與“一窗通”平臺對接，企業可以在線選擇刻章網點、公章類型，繳付刻章費用，實現刻章業務全流程網上辦理。公章刻制企業4個工作小時內完成公章刻制。探索推進企業電子印章應用。
優化發票申領服務。通過數據共享互認提升系統智能化水平，實現納稅人身份自動綁定、登記信息自動確認，經審核核定發票票種，辦理涉稅事項免留發票專用章印模、免填單，4個工作小時內完成發票核發。在重點行業和有使用需求的納稅人中加大電子發票推行力度。
優化參保用工登記。將原用工登記和社保登記合并為參保用工登記，納入“一窗通”平臺，企業在辦理設立登記時，可以同時填報員工參保、勞動用工備案登記信息，通過數據共享由系統自動審核入庫，人力社保部門自動辦結。
優化銀行賬戶開戶服務。按照“自愿對接、開戶信息保密、不誘導開戶”原則，推進各銀行機構與“一窗通”平臺對接，企業可在“一窗通”平臺預約銀行開戶。
降低開辦成本。鼓勵各地政府采取購買服務方式，解決企業開辦環節產生的公章刻制（含寄遞）費用以及營業執照、稅務發票等寄遞費用。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
