記者從6月23日召開的山東省政府常務會議上獲悉,山東省將進一步規范市縣兩級行政審批服務工作,深化相對集中行政許可權改革。

  此次省政府常務會議原則通過《關于深化相對集中行政許可權改革 規范市縣級行政審批服務工作的意見》。據悉,山東省按照市、縣兩級劃轉事項基本統一、重點事項審批鏈條完整閉合、集中辦理聯動優勢有效發揮、審批服務效能顯著提升的原則,在評估論證的基礎上,編制了《山東省市縣兩級行政許可事項劃轉指導目錄》。

  根據部署,各市將對照《目錄》,分別編制市、縣(市、區)級行政許可等事項劃轉清單,將除沒有相關職責權限外的其余事項全部列入。對《目錄》之外,經評估論證適宜由行政審批服務局實施的事項,原則上也一并納入清單。清單之外的事項,由行業主管部門實施,并按照“三集中、三到位”要求進駐政務服務大廳,接受行政審批服務局的統一協調指導監督。各市縣要結合清單和本地實際,統籌調配行政審批服務局及所屬事業單位工作力量,使職能、編制、人員與工作任務相匹配。進一步明晰審管職責邊界,在8月底前,編制完善職責邊界清單,確保審批監管工作有效銜接。

  按照安排,各市、縣(市、區)將進一步優化審批服務協調聯動機制,健全完善審批監管工作會商制度,強化行政審批服務局、行業主管部門及相關執法機構之間的協調聯動。并按照全省一體化政務服務平臺建設部署,加強審批服務信息支撐,實現省、市自建系統與一體化政務服務平臺對接聯通,加快實現全省政務服務“一網通辦”、線上線下融合通辦。

  此外,山東省各級有關部門將加強對這項工作的組織領導,做好相應機構職能調整、職責邊界劃分、權責清單調整等工作,并加強監督指導,確保工作有序順利開展。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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