7月3日,記者從2020年貴州省政務服務半年工作會上獲悉,作為“放管服”改革效果的集中體現和服務落地的“最后一公里”,貴州政務服務改革開花結果,群眾滿意率較高。一季度,全省共提供網上辦事、數據共享、信息查詢等各類服務5523.9萬次,好評率達99.9%,其中,在線辦事148.5萬件,按時辦結率達100%。
具體改革方面,上半年,“全省通辦”改革、“一門”建設改革、“一窗”改革、“一網通辦”改革、“一號”改革各有亮點,并重并舉,穩步推進。
“全省通辦”卓有成效。6月上旬,全省已完成通辦事項梳理、平臺建設、窗口設置、人員設備配備、操作規程、辦事指南、審查要點等工作。8月可推出671個事項實行遠程交件,為群眾提供“就近辦”服務。各地積極探索,以貴陽貴安政務通,黔南首件異地辦,桐梓第一件縱向遠程辦等為標志,推出全市通辦、區域聯辦、跨省代辦等改革舉措,貴陽市、黔南州、貴安新區等試點地區成效初顯。
“一門”建設穩步推進。經過5年來的政務服務標準化建設,全省政務服務大廳總面積由21.3萬平方米增加到72.6萬平方米,通過標準化評估驗收的市縣共67個,超過全省總量的60%,累計取消部門自建分廳258個。目前省市縣三級3750個審批服務部門13萬個政務服務事項實現進駐辦理。
“一窗”改革持續深入。2019年底開始,省級政務大廳推進“一窗”改革,預計到10月,除涉及國家秘密和特別復雜的事項外,可全面覆蓋40個中央在黔和省直審批服務單位,實現分區分類“一窗”收件受理。
“一網通辦”亮點紛呈。貴州政務服務網自2018年迭代升級以來,數據量達200TB,注冊用戶達2930萬人,其中活躍用戶610萬,日訪量達28萬人次,是貴州訪問量最高的政府網站。省政務服務中心在此基礎上會同省大數據局已打通61個省內自建系統和528個系統數據接口。通過應用推廣融合,實現身份證、駕駛證、護照、營業執照、社??ㄈ鎽?。自2015年國辦開展省級網上政務服務能力第三方評估以來,貴州從2016年起已連續四年位列前三。
“一號”改革取得積極進展。省級12345政府服務熱線自2019年11月開通以來,實現“應聯盡聯”,今年已受理各類訴求4.2萬余件,辦結率達98.8%。市州全部開通12345熱線服務,今年已受理90萬余件,辦結率達93.6%。省市縣配合順暢、合力推進,在疫情防控、復工復產、道路交通、民生事務等方面處理了一批群眾反映的熱點、難點、痛點問題。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。