一邊是不斷推進的政府信息公開，市民只要輕點鼠標，就能輕松了解各類政府信息，利用政府網站信息辦事和維護自身權益正逐漸成為上海市民的習慣，但與此同時，上海并不是每個家庭都擁有電腦，有電腦的家庭，也不是每個家庭成員都會使用電腦，而上網費用也不是所有家庭都能承擔。
上海大學圖書館副館長黃仁浩認為，這些問題如果長期積累，就會降低政府信息公開效果，也會擴大數字鴻溝。但是政府信息公開是一種為市民提供信息的服務，這種服務提供的數據是為市民查詢而設置的，他的對象是全體市民，只有提供了面向全體市民的全面查詢服務機制，政府信息公開才能完全落實。
為此，黃仁浩建議，在社區各居委會設立專用免費信息查詢站，開放各居委會現有的電腦供市民查詢各級政府網站，同時在社區各居委會設立專職導航員，在社區免費查詢站向市民提供咨詢、輔導和電腦維護。他還建議利用各級公共圖書館電腦系統開設免費政府信息查詢的專用區，在電訊經營場所設立專用免費終端為市民提供查詢服務。同時，各級政府和其派出機構在辦公服務場所也可開辟專用場地提供查詢服務，并可以設立導航員協助查詢，讓老百姓能夠更便捷地了解到上海各級政府的最新信息。
