近年來，人工智能、云計算、區塊鏈等一批前沿技術紛紛亮相，逐漸滲透進入公共服務、社會發展、政府治理、人民生活的各方面，“數字江淮”建設的腳步正穩步向前。19日，記者從安徽省司法廳獲悉，《安徽省大數據發展應用條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《征集意見稿》)已全文公布，公開征求意見。
我省高度重視大數據發展應用，省委十屆十次全會提出要加快“數字江淮”建設，打造江淮大數據中心。目前，我省大數據發展應用呈現出良好的態勢，但也面臨數據資源分散統籌利用難、數據安全尤其是個人信息和隱私保護等問題。為了促進大數據發展應用，經省委批準，省人大常委會將制定《安徽省大數據發展應用條例》列入2020年立法計劃。
《征求意見稿》所稱大數據，是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合，是對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據，進行采集、存儲和關聯分析，發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態。
《征求意見稿》明確，省人民政府數據資源主管部門建設和運行管理江淮大數據中心總平臺,省本級有關部門建設和管理江淮大數據中心分平臺,設區的市人民政府數據資源主管部門建設和運行管理本地區江淮大數據中心子平臺，共同組成江淮大數據中心框架體系，歸集、匯聚、融合各類公共數據資源。設立省大數據中心專項資金，在稅費、科研、人才、用地、用電、基礎設施等方面出臺扶持政策措施。鼓勵聯合建設面向中小企業和教育、醫療、交通、環境、金融等重點領域的行業數據共享開放平臺，促進數據資源共享開放、有效流動。
針對廣泛關注的大數據時代個人信息安全如何保護的問題，《征求意見稿》給出回應。任何組織和個人采集和利用數據應當遵守法律、法規規定，不得侵害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。未經被收集者同意，不得向他人非法提供其個人信息，但是經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
