湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第123場新聞發布會,解讀《數字政府建設規劃》精神,并回答記者提問。

  湖北將設置數字化轉型專員崗位

  湖北省政務管理辦公室副主任胡雅南介紹,2020年6月,湖北省政府印發了《湖北省數字政府建設總體規劃(2020-2022年)》(簡稱《總體規劃》),這是指導全省統籌推進“數字政府”改革建設的重要文件。

  《總體規劃》具有創新性。其中提出,崗位創新:設置數字化轉型專員(首席信息官CIO),接受同級政務管理部門的指導。業務模式創新:建立政事企合作模式和全省“一盤棋”工作機制。創新運營模式,將數字政府建設內容納入政府購買服務范疇,完善政府購買服務機制和流程。

  湖北省政府:信息技術為提升政府治理能力提供機遇與技術支撐

  建設數字政府對提升政府治理能力有何影響?胡雅南回應道:政府治理能力是政府管理公共事務、解決公共問題、發展公共利益的各種能力的總和,信息技術的發展為提升政府治理能力提供了機遇與技術支撐。

  利用大數據等技術手段,政府可以全面、準確、及時掌握各種信息,能夠實現“用數據說話,靠數據決策,依數據行動”,從而增強政府決策的科學性、預見性和精準性,提升政府決策能力。

  在提升政府執行能力方面,以大數據為代表的信息技術可以及時反饋執行過程信息和及時調整執行行為,促進了依法行政和廉潔從政。

  同時,可提升政府服務能力。數字政府以數據開放、共享、融合為基礎,打破過去部門間的數據煙囪、信息孤島,促進政府部門間的整合與協作。還將與市場、社會數據的融合,真正形成“大數據”,從而提升服務能力。比如,在新冠肺炎疫情防控中,大數據等信息技術被廣泛運用于人員流動軌跡描繪、醫療衛生資源調配、區域疫情發展趨勢預測等工作中,同時,全省各級政府通過一體化在線政務服務平臺提供“不見面”服務,滿足了群眾正常需求。

  6月份湖北網絡零售額同比增長13%

  “一部手機就能遠程搞定各種生活服務,宅經濟、云生活等新業態新模式成為重要增長點?!焙笔“l展和改革委員會副主任謝高波稱。

  數字經濟是隨著信息技術發展而產生的一種新經濟形態。特別是此次疫情發生后,大家對此有了更直觀、更深刻的感受,統計顯示今年6月份全省網絡零售額同比增長13%,軟件信息服務業銷售收入增長19.8%;在線教育、網上辦公、遠程問診等行業實現快速擴張,30余家國內知名在線教育企業在光谷設立了第二總部。

  今年湖北將新建5萬個5G基站,武漢市5G網絡室外全覆蓋

  “要想富、先修路”,而數字基礎設施就是數字政府的信息路。湖北省經濟和信息化廳副廳長呂曉華在發布會上介紹,湖北加強通信設施建設,提升網絡支撐,使網絡更快捷。

  湖北省在全國率先完成5G選址計劃,先后出臺了網絡強國湖北實施方案、5G產業三年行動計劃、數字經濟13條等,投入建設資金20多億元,建成5G基站1.3萬多個。去年世界軍運會率先實現5G商用,向全球展示湖北5G力量。目前我們正在實施5G萬站工程,力爭今年年底新建5G基站5萬個,其中宏基站2萬個。

  年底實現5G網絡武漢市城區室外全覆蓋,其他市州中心城區連續覆蓋,縣城及鄉鎮重點覆蓋,重點場景室內覆蓋等“四個覆蓋”。

  今年年底,湖北農村地區4G網絡將100%全覆蓋

  呂曉華在發布會上介紹,湖北省已投資近25億元,目前已建成3G、4G基站23.5萬個。

  今年,湖北又積極爭取中央財政資金1.2億元,專門用于全省農村地區4G網絡建設,再新建4G基站1100個左右,加快4G網絡由行政村向自然村延伸。項目預計于今年底建設完成,屆時全省農村地區將實現行政村4G網絡覆蓋率100%、自然村4G網絡普遍覆蓋。

  湖北光纖滲透率超過95%,高于全國2.2個百分點

  呂曉華稱,依托武漢國家級互聯網骨干直聯點,積極落實寬帶“雙G雙提”行動計劃,目前湖北省省際互聯網出省帶寬達到20T,全省光纖端口數達到2800萬個,光纖滲透率超過95%,高于全國2.2個百分點。

  武漢、襄陽、宜昌等城市,寬帶100M以上用戶占比將超八成

  呂曉華介紹,下階段,將在武漢、襄陽、宜昌等城市開展家庭、社區固定寬帶千兆接入試點示范,實現城市寬帶100M以上用戶占比達到80%以上。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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