95%的業務全程網上無紙化辦理,網上申報率和繳費率均超99%,多項舉措全國首創,辦稅時間不斷壓縮……近年來,廈門稅務系統以“便民辦稅春風行動”為載體,以優化稅收營商環境為目標,在落實減稅降負、提高服務效能上精準發力,持續釋放“放管服”改革動能,著力營造“優質、高效、規范、便民”的稅務服務環境,為納稅人繳費人提供最優辦稅體驗。在全國納稅人滿意度調查中,廈門稅務連續四年躋身前十位。在國家發改委組織的2019年全國營商環境評價中,廈門市納稅指標成績優異,領先其他參評城市。
精準對接需求:全力打造“網上辦稅為主,自助辦稅、掌上辦稅為輔,現場辦稅兜底”的“非接觸式”納稅服務體系。目前,廈門95%的業務全程網上無紙化辦理,網上申報率和繳費率均超99%;代開發票、個人參保等高頻業務通過“廈門稅務掌上辦稅廳”小程序辦理,在去年辦稅時間壓縮25.96%的基礎上再縮短20%。廈門稅務還率先推出“涉稅費文書電子送達”服務,方便納稅人第一時間接收文書,目前已有超過九成的納稅人簽約。在福建省自貿試驗區已通報的創新舉措中,“涉稅電子文書網上送達服務”等8項舉措被評定為全國首創。
深化部門聯動:進一步打破部門間的信息壁壘,以數據在部門間的“穿墻打洞”換來市場主體的“立等可取”。廈門稅務與自然資源規劃局、住房保障和房屋管理局合作,實現存量房交易登記全程網辦;積極配合市場監管部門優化企業開辦流程,實現開辦企業線上“一網登錄、一次申請、一趟不用跑”,線下“一個環節、一窗辦理、一日辦結”;與住房公積金中心合作,在全國率先實現住房公積金業務在電子稅務局“一次登錄、一網通辦”。
“瘦身”業務事項:打通系統、稅種間的數據通道,支持更大范圍的數據自動采集。增值稅申報提供“智能歸集”功能,自動預填數據,減少90%填寫項目,逾九成納稅人實現“零錄入”,平均每次填報時間縮短至3分鐘以內;主稅附加稅合并申報,無需另行填寫申報表;企業所得稅提供“一鍵零申報”、簡易申報功能,約45%項目實現免填。住房公積金申報在全國率先實現與其他稅費“一網通辦”,申報時只需填寫2個數據,如無變化每年只需申報一次。
一系列便民服務舉措,切實提升辦稅體驗,營造出更加“省事、省時、省心”的辦稅繳費環境。據悉,在稅務總局的統一部署下,廈門稅務已連續七年開展“便民辦稅春風行動”,簡政放權,放管結合,優化服務,進一步優化稅收環境,切實讓企業多方位享受改革紅利,為“六穩”“六?!必暙I稅務力量。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。