“在煙臺領到了青島萊西的營業執照，太好了！這在以前想都不敢想。這種服務真是方便了我們企業，必須點贊！”近日，山東鼎晟裝飾工程有限公司總經理呂鑫磊接到由山東省政府辦公廳一級巡視員邵靖親手頒發的公司營業執照時激動地說。
為推進膠東經濟圈一體化高質量發展，提升政務服務便利化水平，滿足企業和群眾異地辦事需求，在山東省政府辦公廳大力支持下，在全省“一網通辦”基礎上，膠東五市行政審批服務部門聯合推出政務服務幫辦代辦，建立了“線上一網通辦、線下異地可辦”工作機制，全省首創政務服務“區域通辦”的新模式。首批推出31個服務事項，申請人可在膠東五市任一市級政務服務大廳提交辦理申請，由管轄地市級政務服務大廳在線辦理、異地審批、雙向郵寄，讓申請人實現足不出市申辦外地證照。呂鑫磊開辦的山東鼎晟裝飾工程有限公司就是這一服務的受益者。
據悉，這是山東省首家通過膠東五市幫辦代辦機制注冊成立的企業，也是落實山東省政府《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》，推動政務服務實現跨區域審批的創新性探索。據呂鑫磊介紹，因業務拓展需要，他的公司準備在青島萊西市設立分公司，原打算是要抽出時間專門到萊西市辦理營業執照的，但公司業務繁忙，他經常出差，一直沒時間。后來在網上看到相關報道，通過電話咨詢以后，呂鑫磊向煙臺市行政審批服務局“膠東五市幫辦代辦服務窗口”提交了注冊申請。
“接到煙臺市行政審批服務局申請后，我們立即啟動了跨區域幫辦代辦工作程序，與煙臺市行政審批服務局對接業務，協助指導申請人根據我局提供的企業登記模板，將相關材料準備齊全?！比R西市行政審批服務局商事經貿科科長張鵬飛介紹，萊西市行政審批服務局通過在線視頻，同青島市行政審批服務局、煙臺市行政審批服務局舉行三方會商，通過“山東省政務服務網”將公司登記所有材料在線上傳，萊西市行政審批服務局同步線上審核。審核通過后，由萊西市行政審批服務局當場打印營業執照，為企業免費刻制四枚印章，僅此一項就為企業節省刻章費用600余元。萊西市行政審批服務局通過視頻，線上向申辦企業展示了營業執照正副本，整個過程僅30分鐘。
“審核通過后，企業可以登錄微信上的電子營業執照小程序，領取電子營業執照，開展經營活動?！睋R西市行政審批服務局車凌云介紹，當日萊西市行政審批服務局通過快遞將營業執照及公司印章寄往煙臺市政務服務中心。
雙城接力、一網通辦，通過“不見面”跨市審批和全程幫辦代辦等服務舉措，有效降低了成本，提高了審批效率，也有利于激發膠東半島市場活力。高效、開放、暢通的政務服務環境也為區域對外招商增加了一個重要砝碼。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
