北京持續優化營商環境，兩年連推三版改革方案，共推出395項改革措施，為各類市場主體在北京長期穩定發展創造良好條件。下一步，北京將在政務服務、市場準入門檻等方面推出系列改革措施，持續打造國際一流營商環境。
營商環境重點領域進入“1”時代
記者從北京市發展和改革委員會了解到，北京在企業開辦、政務服務、建筑許可等營商環境重要領域進入“1”時代，營商環境改革的系統性、整體性、協同性增強。
針對企業和群眾反映集中的辦事環節多、時間長、多頭跑等問題，北京市搭建了“e窗通”平臺，利用大數據打通部門信息孤島，實現網上“一窗辦理”營業執照、刻制公章、領用發票、用工信息采集等各類登記事項，實現企業開辦環節由7個精簡為1個，辦理時間由24天壓縮至1天。
受益于“市場主體登記告知承諾制”，疫情期間，通州區一家企業的負責人趙燕通過網上提交材料辦理執照，“以前5天才能取到營業執照，現在是‘秒批’了?！壁w燕說。
北京推廣政務服務進一門、跑一次，推動市級54個部門996項政務服務事項進駐服務大廳，市級進駐率達到90%；加快實現“一網通辦”，推動市、區兩級90%以上的政務服務事項實現網上可辦，推出百余項“掌上辦”事項。
建筑許可領域的審批事項多曾經是令企業頭疼的問題。如今，企業建工程，可以直接進入“多規合一”“多審合一”“多測合一”“多驗合一”的高效審批模式。北京還提升不動產登記效率，實現將不動產登記辦理環節由4個精簡至1個、辦理時間由9天全面壓縮至1天。
服務做“加法”
“我們種植了一片園林，近期天氣炎熱，為了讓幼苗順利生長，急需接電解決灌溉問題?！北本┦チ_莎園林綠化有限公司的丁愛民說，網上報裝后，大興供電公司第二天就派人來現場勘查，完成裝表接電，整個過程沒有花費一分錢。
審批做“減法”，服務做“加法”。疫情之下，北京市區兩級主動走訪企業、送“服務包”。通州區新設重點項目服務專班，專人協助企業做好業務辦理、項目申報、物資調配等工作，重點企業均配備“服務管家”。
前不久，通州區一家企業的經辦人楊女士需要辦理一系列變更手續，但是公司遞交的報批材料缺少藥品生產地址變更批件。了解到企業急需復工復產，通州區市場監管部門啟用了政務服務“容缺受理”制度，企業先完成審批進行生產，再補材料，解了企業“燃眉之急”。
北京市首貸服務中心自今年4月成立以來，為民營、科創、中小微企業信貸服務，截至6月底，已完成貸款審批461筆、金額18.72億元。北京還設立企業續貸受理中心，符合條件的企業只要在原貸款到期1個月前提交續貸申請材料，10個工作日內就能完成審批，續貸前無需過橋資金。自2019年8月成立至今年6月底，企業續貸受理中心完成續貸審批1712筆、續貸金額94.43億元。
進一步解決企業痛點難點問題
北京市發展改革委營商環境評價處相關負責人說，北京市圍繞企業全生命周期的痛點難點問題，在重點領域和關鍵環節推進體制機制創新，持續為企業營造良好的發展條件。
7月27日，世界銀行對外發布了《中國優化營商環境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》專題報告。作為世界銀行評估中國營商環境的樣本城市之一，北京在企業開辦、不動產登記、辦理建筑許可等領域改革舉措在全國進行推廣。
將優化營商環境作為落實“六穩”“六?！钡闹匾ナ?，北京將進一步整改不合理準入限制；進一步放開民間投資領域，支持民營企業參與電力、電信、鐵路等重點行業和領域改革，不得額外對民營企業設置準入附加條件；試點“備查制”“證照聯辦”；對跨部門、跨層級的政務服務事項，建立業務協同機制，推出200件“辦好一件事”套餐……久久為功，持續打造國際一流的營商環境高地。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
