作為自由貿易港政策的主要承接地和先行先試的“孵化器”,產業園區是海南自由貿易港建設的重要載體和平臺。

  設立法定機構、下放管理權限、優化政務審批效率、創新投資服務模式……今年以來,??诔R幫七M重點園區發展,完善園區管理體制和組織架構,加快“放管服”改革,著力讓“項目進園區、園區說了算,有權能定事、有錢能辦事”,真正把園區打造成自貿港做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”。

  創新體制機制,激發發展活力

  ??诮瓥|新區管理局的成立,標志著江東新區發展進入了快車道。作為??谑性O立的法定機構,管理局實行“領導小組+法定機構+市場運作”的管理體制,具體負責江東新區開發建設、運營管理、產業發展、投資促進、制度創新和企業服務等工作。

  “法定機構實行企業化、市場化的用人制度,除主要負責人外,實行全員聘任;法定機構享有獨立的用人自主權,在??谑姓_定的授薪人員員額、領導職數及薪酬總額范圍內,自主決定機構設置、崗位設置、人員聘用、薪酬標準等?!焙?诮瓥|新區管理局相關負責人說。

  海南決定自8月1日起新增??诮瓥|新區等6個園區推廣適用“三園”特別極簡審批,這一消息,在江東新區廣大企業中引起強烈反響。

  不僅是江東新區,??趪腋咝聟^、??诰C保區同樣依照相關規定實施特別極簡審批。根據先行先試的要求,??谠谥攸c園區探索“一園多區”或“一區多園”建設模式,創新完善管理體制。作為海南省目前唯一的國家級高新技術產業開發區,??趪腋咝聟^探索形成“一區七園”多元化產業格局,釋放巨大的發展活力。目前,高新區共有入園企業2000家,觀瀾湖、齊魯制藥、先聲藥業、葫蘆娃、九州通、賽諾科技、立昇凈水等名企紛紛扎根落戶。

  優化營商環境,爭取早期收獲

  勇立潮頭,奮勇爭先,??谏罨┙o側結構性改革,將營商環境視為園區發展核心軟實力,推動重點園區成為優化營商環境的“示范者”,加快推動產業發展提質升級。

  作為海南自由貿易港建設的重點園區,??趶团d城互聯網信息產業園持續打造優質的營商環境,構建了“一站式”的貼心配套服務支持體系,為企業提供完善的辦公環境和齊備的硬件配套設施。同時提供高效便捷的公共服務,堅持為企業而跑,擦亮筑巢引鳳的“金字招牌”。

  “我們將乘著海南自貿港建設的東風,加快推進復興城擴區賦能?!焙?趶团d城互聯網信息產業園副總經理馬亮表示,園區將加大招商引資力度,加快西海岸互聯網基地建設,有序開展離岸數據中心、國際金融、數字文創、離岸數據服務外包等國際業務,廣泛運用大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術,力爭今年園區企業實現營收300億元。

  “商務秘書”成為連日來江東新區的“熱詞”。近日,??诮瓥|新區管理局探索創新投資服務模式,建立高素質的秘書團隊,面向國內外投資者,精準提供一站式“保姆式服務”,全力為企業跑腿,推動投資項目又好又快落地。江東新區乘風破浪,獨樹一幟,吸引兗礦集團、中國銀行、大唐集團、山東能源等眾多世界500強企業紛紛落戶,一躍成為全省世界500強企業投資最集中的區域之一。

  逐夢自貿港,揚帆新征程。??谥ν七M重點園區制度集成創新,圍繞早期安排爭取早期收獲,打造法治化、國際化、便利化的營商環境,狠抓招商引資。以超常規的認識、舉措和行動爭取超常規的實效,在加快推進海南自貿港建設中爭創新速度、爭作新貢獻。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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