自2018年以來,青海省積極推進互聯網信息系統建設,切實加強部門信息共享共用,著力強化企業開辦便利化服務,不斷完善和改進企業開辦便利化措施,持續優化企業開辦環境。
據悉,通過開放企業名稱庫、下放企業名稱登記權、實行企業名稱自主申報以及取消企業名稱預先核準審批,將原來的企業名稱、企業設立、發票申領、印章刻制、參保登記5個環節逐步縮減到企業設立、發票申領、印章刻制3個環節,并實行住所(經營場所)、經營范圍自主申報,進一步減少了企業開辦環節,縮減了辦事跑腿的次數。
我省通過全面清理非法定企業開辦條件、認真落實取消行政許可規定、積極優化企業開辦流程,大幅削減企業開辦所需提交的申請材料,將部門間“多次提交材料”變為“數據互認共享”,實行相同信息一次填報,相同材料一次提交,推動實施身份核驗、電子簽名和電子營業執照文件共享,實現了營業執照復印件免提交。
同時,積極搭建集設立登記、發票申領、參保登記、印章刻制、銀行開戶等企業開辦事項為一體的互聯網平臺,推動企業開辦事項全程網上辦、就近辦、限時辦,實現了全省企業開辦事項“一張網”“一站式”辦理。發揮商業銀行營業網點多、人員素質高、硬件設備足等優勢。 首批在西寧市10多個營業網點提供企業設立登記幫辦、代辦和營業執照打印服務,實現了企業開辦“就近辦”“網上辦”和營業執照辦理“零見面”。
目前,全省各地59個政務服務中心開辟自助服務區、幫辦指導區、一窗受理區,實行先指導、后提交的“一窗受理”工作模式,為辦事群眾和企業提供了多樣化、便利化的窗口服務。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。