近日，徐州易斯建筑工程有限公司向市行政審批局綜合窗口提交了企業開辦的申請，因急于開展業務，企業希望能盡快辦完相關手續。了解到企業的需求后，市行政審批局窗口工作人員迅速行動，啟動“政務代辦+一網辦理”機制，全程跟蹤服務以滿足企業需求。
9時30分拿到營業執照，10時完成公章刻制及備案，11時50分完成稅務、社保、銀行開戶等企業開辦的全流程業務，徐州易斯建筑工程有限公司成為了為市行政審批局成立以來第一例以“全速模式”登記的企業，耗時打破歷史最短記錄，僅用了不到三小時。
公司負責人在辦完企業開辦所有手續后感慨地說：“過去企業開辦要在幾個部門之間來回跑，費時費力。今天，只用半天時間就把所有手續辦完了，政務服務效率的提升為我們企業節約了很大成本！”
今年以來，市行政審批局為做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，積極破解企業全生命周期中的“堵點”“痛點”問題，大膽進行改革創新，力爭為投資創業者打造最優營商環境?！罢沾k+一網辦理”就是市行政審批局改革創新，促進營商環境不斷優化的一項重要舉措。
據徐州市行政審批局審批一處負責人趙海峰介紹，改革前，在企業開辦流程上，雖然涉企審批部門基本實現了即時審批、各項業務有網上申請路徑，但還是存在申請人辦理準備時間較長、在網上一次申請通過率低等問題。
為了使企業可以整體一次性辦好，企業申請“少跑路、少提交、迅速辦”，市行政審批局實施了“政務代辦+一網辦理”機制，一方面依托網上企業開辦平臺，加強政務信息共享，簡化申報手續，申請人只登陸一個平臺，即可完成所有事項的線上申請；另一方面強化線下政務代辦作用，政務代辦人員與開辦企業申請人提前對接、靠前指導、整體預約辦理、全程跟蹤服務，確保申請人來了就能順利辦理相關業務。
“通過改革，打破原有的‘業務條塊分割、政務信息共享補償、等待申請人上門申報”的舊有工作模式’?！毙熘菔姓辙k副主任李寶玉說。
目前，徐州市行政審批局已實現執照申請即時辦結，即申請人遞交申請材料，材料齊全便立等可取，相關信息同步推送到稅務、人社等部門，同時代辦人員引導申請人同步完成稅務信息填報，辦理銀行開戶、印章刻制等業務，使企業開辦業務流程實現了“串聯”向“并聯”的轉變，政務服務實現了“你報我審”向“我幫你辦”轉變，申請材料由“線下遞交”向“線上申報、無紙化審核”轉變。
在此改革實踐中，徐州市行政審批局還結合工作實際積極推出容缺受理、即時辦結等企業開辦便利化措施，利用“有求必應、無事不擾”的企業服務平臺工作機制，匯總推動商事登記確認、審批權限下放等與開辦企業有關的惠企政策及時落地落實，將改革紅利惠及徐州地區市場主體。
目前，徐州市行政審批局已會同相關開辦企業部門，逐步推廣0.5個工作日辦結所有開辦企業事項的并聯辦理模式，“政務代辦+一網辦理”舉措大大降低了企業的辦事成本，讓企業享受到實實在在的改革紅利，讓企業從開辦之初便贏在了起跑線上。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
