90%以上涉稅業務網上辦，涉稅咨詢12366熱線智能答，注冊新納稅人、免費申領增值稅電子發票一站式辦理，稅務文書電子送達......今年以來，“便民辦稅春風行動”持續深入開展，“放管服”改革不斷深化，重慶市稅務局通過提檔升級“非接觸式”辦稅服務，落細落小減稅降費政策措施。這些舉措在激發市場主體內生動力方面的成效如何？納稅人、繳費人感受到了哪些便利？對此，記者展開了深入采訪。
新功能、更便捷
“點即報”秒享紅利 退稅款3天到賬
“以前要先把3%和5%的票分別統計出來，還要手動換算出不含稅金額，費時費力易出錯?，F在申報零準備、零計算，省時又放心?！笔褂谩包c即報”功能成功申報增值稅后，重慶富博物業管理有限公司永川分公司辦稅人員宋蓮開心地說。
據悉，今年3月，階段性降低增值稅小規模納稅人征收率政策出臺，重慶近49萬戶需要填表申報的小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%。稅務部門第一時間在增值稅納稅申報系統中內嵌“點即報”功能，實現申報表系統預填，數據自動分類，稅款自動計算，紅利自動享受。
富博物業永川分公司第二季度營業收入83萬元，宋蓮通過“點即報”功能申報增值稅時，系統自動為其劃分適用3%和5%征收率的營業收入，自動生成3%減按1%減征稅額1.16萬元，幾十秒完成申報，紅利落袋。
做“減”法，讓企業辦稅更容易，享惠更簡單，還體現在退稅速度之“快”。
受疫情影響，重慶渝豐電線電纜有限公司面臨資金困難，急需退稅款回籠，而第一次申請出口退稅的財務負責人馮小玲一籌莫展。
江津區稅務局得知情況后，立即安排專人跟進，啟動“容缺辦理”機制，按照“非要件，先辦理，后補齊”的原則為其辦理了出口免抵退稅相關業務。
“網上提交申請后，退稅款2天就到賬了?！瘪T小玲表示。
據介紹，重慶稅務推出的“全程電子退庫”功能，讓退稅業務平均辦理時間壓減超過50%。其中，增值稅增量留抵退稅業務，最快實現當天申請、當天到賬；出口退稅業務通過推行在限額內先退稅后核查、“非接觸式”容缺辦理、全時段隨到隨審等新模式，平均辦理時間壓縮至3個工作日。
截至6月底，依托“全程電子退庫”功能，全市辦理退稅業務超過107萬筆，涉及增值稅增量留抵退稅57.48億元，出口退稅66.7億元，為保市場主體、保重點物資、穩外資外貿提供了稅收助力。
據悉，當前大部分稅收優惠政策按照“納稅人自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的方式執行。稅務部門在“簡”字上出真招，進一步減少因納稅人操作不熟悉，導致的紅利享受不徹底的情況。
信息化、更給力
“刷臉”驗證辦稅 大數據“管家”盡責
在智能辦稅新時代，辦稅事項越來越“簡”，與之并駕齊驅的稅收監管方式，也在不斷改革創新，越來越“智”。
7月10日，個體工商戶姚子銀在大渡口區辦稅服務大廳，通過外掛式人臉采集器進行“人臉識別”驗證后，順利辦理了發票業務?！啊⒛槨鼙苊庾约旱男畔⒈蝗嗣坝?，方便又安心?！币ψ鱼y指著采集器說。
6月1日起，大渡口區稅務局試點推行“實名辦稅”，納稅人在電子稅務局辦理發票相關業務時，均需通過“刷臉驗證”的方式對納稅人身份進行比對、確認，避免納稅人因個人信息被盜用而導致合法權益受損。8月1日起，重慶正式上線“實名辦稅”，除了“人臉識別”驗證，還在關注度較高的事項辦理中嵌入動態“信用+風險”監管規則，降低涉稅風險。
“實名辦稅”給納稅人個人信息裝上了“防護墻”，而稅收數據的集成化運用遠不只此。電子化辦稅匯聚的海量稅收數據，正承擔起稅務系統的“管家”職責。
據悉，疫情期間，重慶稅務部門通過探索稅收數據應用的新途徑，發揮稅收大數據查找定位快的優勢，從供銷鏈、上下游兩端精準篩查、全面分析，為市場主體保產業鏈提供幫助。
3月起，重慶市、區（縣）兩級政府逐漸將增值稅發票數據納入復工復產、經濟運行參考指標，指導全市各級政府部門做好“六穩”工作、完成“六?！比蝿?。
信息化促進“管”能力的提升，在納稅信用增值運用方面的體現尤為明顯。
在2020年度納稅信用評價中，重慶躍騰電器有限公司納稅信用從B級升為A級，將享受到包括適用A級納稅人專用辦稅通道、一次性領用3個月的增值稅發票用量、出口退稅和資源綜合利用退稅程序簡化等諸多辦稅便利。該公司法人劉渝說，“這塊‘金字招牌’是我們企業信譽的體現，也是企業的無形資產?！?/p>
7月，全市59.82萬戶納稅人新一年的納稅信用等級出爐，其中A級納稅人5572戶，同比增長2.75%，全市企業納稅信用整體向好。利用納稅信用記錄，稅務部門與銀保監部門、27家金融機構聯合深化“銀稅互動”項目，為誠信經營、依法納稅的企業提供資金支持，上半年累計授信4.62萬戶納稅人，涉及信貸資金276.8億元，2.75萬戶中小企業獲得納稅信用貸款91.49億元。
云服務、更省心
“非接觸式”辦稅常態化 涉稅事項走“網路”
“網課太方便了，在辦公室就可以集中學習?！闭f起璧山稅務“在線課堂”，重慶萬泰電力科技有限公司的財務負責人曾伍陽豎起了大拇指。
今年以來，通過開展政策云課堂、微講壇、在線直播等活動，稅務人員在線“帶貨”政策措施、解讀稅費優惠政策，幫助納稅人、繳費人足不出戶準確掌握和及時適用優惠政策，受到各類市場主體的歡迎。
對此，重慶理工大學會計學院會計學系副主任歐理平評價，“‘云輔導’方式，通過稅務部門領導掛帥、骨干主講，增強了解讀的及時性、專業性、權威性、實用性，便于納稅人更快地熟悉、適用稅費優惠政策，推動疫后生產經營?！?/p>
今年疫情爆發以來，“非接觸式”辦稅已成為涉稅業務咨詢辦理的主渠道。重慶市稅務局發布的“非接觸式”網上辦稅清單，涵蓋發票領用代開、稅收減免備案、稅費申報繳納等日常高頻涉稅事項?！胺墙佑|式”辦稅正從應急之需固化拓展為常態之舉。
市稅務局方面表示，走“網路”的習慣，讓疫情相對平穩后的“網辦”率明顯高于疫情前。以納稅人辦理最多的發票業務為例，越來越多的納稅人更喜歡選擇在線辦理。7月全市19.3萬戶（次）納稅人申領發票，線上辦理率92.7%，同比提高1.4個百分點，全市39.9萬戶（次）納稅人代開發票，線上辦理率94%，同比提高11個百分點。
“把該放的權徹底放出去，把該減的事項堅決減下來，把該清的障礙加快清除掉，便民辦稅春風吹，重慶稅務部門將持續深化‘放管服’改革，以看得見、摸得著的成效進一步服務全市做好‘六穩’工作、完成‘六?！蝿?，為經濟社會發展作出積極貢獻?！笔卸悇站窒嚓P負責人表示。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
